Quaranta amministratori degli Enti locali del Piemonte hanno partecipato il 23 ottobre alla giornata formativa organizzata, a Palazzo Lascaris, dall’AICCRE piemontese, “Quale funzione degli Enti locali nelle politiche di asilo e accoglienza dei migranti?”. I lavori si sono concentrati sulle funzioni degli enti locali nel contesto italiano e si sono articolati in due sessioni. La prima, al mattino, dedicata ai margini di intervento degli enti locali, la seconda, nella seduta pomeridiana, sui modelli sociali di inclusione e sulle prassi realizzate nei percorsi di tutela umanitaria. Sono intervenuti il Presidente ed il Segretario generale dell’AICCRE, rispettivamente Michele Picciano e Carla Rey. Quest’ultima ha tra l’altro sottolineato come “l’Agenda europea in tema di migrazioni si pone l’obiettivo di trovare un equilibrio tra responsabilità e solidarietà. Gli Enti locali svolgono un ruolo fondamentale, non solo perché sono in prima linea nell’affrontare l’emergenza migranti, ma anche perché è proprio sugli Enti locali che si costruisce il diritto di cittadinanza". Quindi, i poteri locali e regionali, ha continuato la Rey “devono essere soggetti attivi in quei tavoli istituzionali nei quali si prendono decisioni sui temi che li coinvolgono direttamente, come quello delle migrazioni. Bisogna dare atto al ministero dell’Interno non solo di aver avviato un tavolo permanente con gli enti locali e regionali sul tema migrazioni, ma di essere stato il primo degli Stati membri dell’Unione ad aver sbloccato i fondi europei per l’applicazione dell’Agenda europea”. Picciano, che ha concluso i lavori, ha sottolineato l’esigenza di un maggior coordinamento sul territorio da parte di tutti i livelli istituzionali: “la crisi migratoria non è un fenomeno temporaneo. La solidarietà e la ripartizione equa delle responsabilità tra i diversi livelli di potere non solo è necessaria ma deve trovare piena realizzazione nel quadro di un’autentica politica europea in materia di migrazione. L’AICCRE è pronta a facilitare e stimolare il dialogo tra i Paesi europei in tema di accoglienza e migrazione partendo dal coinvolgimento dal basso, dagli Enti locali”. Hanno partecipato inoltre il Presidente del Consiglio regionale nonché Presidente della Federazione Piemonte dell’AICCRE Mauro Laus; la Vicepresidente del Consiglio regionale delegata alla Consulta europea Daniela Ruffino; l’Assessora all’immigrazione Monica Cerutti; il Segretario della Federazione Piemonte dell’AICCRE Alfonso Sabatino; il Vicesegretario della Federazione Piemonte dell’AICCRE Davide Rigallo e l’Assessore al Bilancio della Città di Torino Gianguido Passoni. La discussione ha visto la partecipazione attiva di tutti gli amministratori locali, arrivati per l’occasione dalle province di Alessandria, Asti, Cuneo, Torino e Vercelli. Con questo incontro l’AICCRE prosegue una serie di attività realizzate in collaborazione con la Consulta europea del Consiglio regionale già avviate nel 2013 attraverso incontri seminariali e convegni con le organizzazioni federaliste europee e le associazioni e reti di migranti.

Guerre, migrazioni, povertà, disuguaglianze, cambiamenti climatici. Cosa stanno facendo le scuole, gli Enti Locali e le associazioni per consentire ai giovani di imparare a vivere in questo mondo? Con quali progetti e programmi è possibile aiutare i giovani ad affrontare le sfide del nostro tempo e promuovere il loro impegno creativo per la pace, la legalità e i diritti umani? Le risposte a queste domande sono state al centro della Conferenza Nazionale “Giovani costruttori di pace” che si è svolta il 22 ottobre scorso a Roma presso il Senato della Repubblica . Nel corso dell’incontro sono stati proiettati i film “Un grande Meeting di pace” di Nicola Campiotti e “Giovani Costruttori di Pace” di Flavio Lotti realizzati in occasione del Meeting nazionale delle Scuole di pace che si è tenuto, il 17 e 18 aprile scorso, a cento anni dalla prima guerra mondiale a Udine e nelle trincee del Friuli Venezia Giulia. Alla conferenza, coordinata dalla senatrice Silvana Amati sono intervenuti Franco Marini, LLinda Lanzillotta – vicepresidente del Senato -, Loredana Panariti assessore cultura della regione Friuli Venezia Giulia, Federico Pirone assessore del Comune di Udine, Andrea Ferrari presidente nazionale degli enti locali per la pace e i diritti umani e il coordinatore Flavio Lotti, padre Enzo Fortunato del Sacro Convento di Assisi e Aluisi Tosolini coordinatore nazionale delle scuole per la pace. Alla Conferenza hanno partecipato inoltre studenti, insegnanti e dirigenti scolastici di 30 scuole di ogni ordine e grado provenienti da 15 regioni diverse e oltre cinquanta sindaci, assessori, consiglieri regionali, provinciali e comunali ed esponenti del mondo dell’associazionismo e del volontariato. La conferenza è stata inoltre occasione per la presentazione del programma nazionale 2015/16 di educazione alla cittadinanza democratica intitolato “Pace Fraternità e Dialogo sui passi di Francesco che vedrà il suo momento conclusivo ad Assisi nel mese di aprile

La Commissione ha adottato recentemente il programma operativo nazionale 2014-2020 "Legalità" di un valore di oltre 377,6 milioni di euro, dei quali 283 milioni di euro provengono dal Fondo europeo di sviluppo regionale e dal Fondo sociale europeo. Il programma promuoverà un’amministrazione pubblica più moderna e trasparente ed incoraggerà l’inclusione sociale dei migranti regolari, delle persone che chiedono asilo e dei gruppi vulnerabili nelle regioni meno sviluppate dell’Italia. Il programma è imperniato su sei priorità: "Coadiuvare l’amministrazione pubblica nella sua lotta contro la corruzione e il crimine organizzato" grazie a un maggior uso degli strumenti digitali ("governo elettronico"); "Rafforzare le condizioni di legalità in ambiti strategici per lo sviluppo economico". Gli investimenti effettuati nell’ambito di questa priorità contribuiranno alla lotta contro gli illeciti nel settore economico nonché contro il crimine organizzato; "Promuovere l’inclusione sociale grazie alla risanamento dei beni confiscati", da usarsi per attività di inclusione sociale destinate ai migranti regolari, alle persone in cerca di asilo e ai gruppi vulnerabili. In Italia vi sono diverse proprietà confiscate ad organizzazioni criminali che possono essere risanate e usate per diverse attività socioeconomiche; “Promuovere l’inclusione sociale e la diffusione della legalità” per assicurare l’inclusione sociale e professionale dei migranti regolari, delle persone in cerca di asilo e dei gruppi vulnerabili. Più di 5000 persone dovrebbero beneficiare degli investimenti unionali nell’ambito di questa priorità; “Migliorare le capacità dell’amministrazione pubblica nella lotta contro la corruzione e la criminalità organizzata”, onde rafforzare la capacità istituzionale e l’efficienza delle amministrazioni e dei servizi pubblici nell’ottica della trasparenza, degli open data e della lotta contro la criminalità organizzata; “Assistenza tecnica” per assicurare l’adeguata attuazione del programma.

La fotografia dell’economia dell’immigrazione presentata recentemente dalla Fondazione Leone Moressa con la quinta edizione del Rapporto annuale sull’economia dell’immigrazione, pubblicato con il contributo della CGIA di Mestre e con il patrocinio di OIM e MAECI . L’edizione 2015, “Stranieri in Italia, attori dello sviluppo”, si focalizza sul ruolo economico dell’immigrazione nello sviluppo sia in Italia (sotto forma di tasse, contributi e valore aggiunto) che nei paesi d’origine (attraverso la cooperazione internazionale, l’attrazione di investimenti e le rimesse inviate in patria). Popolazione più giovane e in crescita. Nel 2015 la popolazione straniera ha superato quota 5 milioni e rappresenta l’8,2% della popolazione complessiva. Non solo: tra la popolazione italiana 1 su 10 ha più di 75 anni, mentre tra gli stranieri appena 1 su 100. Una diversa composizione demografica che ha un impatto significativo sul mercato del lavoro e sul sistema del welfare e che è destinata ad accentuarsi nei prossimi anni. La ricchezza prodotta e il contributo fiscale. Nel 2014 i contribuenti stranieri hanno dichiarato redditi per 45,6 miliardi e versato 6,8 miliardi di euro di Irpef netta. Mettendo a confronto i costi e benefici della presenza straniera (esclusivamente i flussi finanziari diretti), la differenza tra entrate e uscite mostra segno positivo: +3,9 miliardi di saldo attivo per le casse dello Stato. Inoltre, considerando la ricchezza prodotta dai 2,3 milioni di occupati stranieri, nel 2014 il “Pil dell’immigrazione” ha raggiunto i 125 miliardi di euro, ovvero l’8,6% della ricchezza nazionale. Le pensioni pagate dagli stranieri. Nel 2013 i contributi previdenziali hanno raggiunto quota 10,3 miliardi. Ripartendo il volume complessivo per i redditi da pensioni medi, si può affermare che i lavoratori stranieri pagano la pensione a 620 mila anziani italiani. Sommando i contributi versati negli ultimi cinque anni si può calcolare il contributo degli stranieri dal 2009 al 2013, pari a 45,7 miliardi di euro, volume sufficiente per una manovra finanziaria. Il ruolo nei paesi d’origine. Nell’attuale dibattito sull’immigrazione, “aiutiamoli a casa loro” è uno degli slogan più diffusi, inteso come possibilità concreta per limitare l’immigrazione irregolare e le problematiche ad essa connesse. Tuttavia, i dati OCSE evidenziano come gli investimenti pubblici non rappresentano una priorità per i governi della vecchia Europa, nonostante già nel 2000 si fosse fissato come obiettivo lo 0,70% del PIL. L’Italia, ad esempio, investe in aiuti allo sviluppo appena lo 0,16% del PIL (meno di 3 miliardi di euro). Quota ampiamente superata dai flussi di denaro che gli immigrati inviano in patria, pari allo 0,31% del PIL (4,9 miliardi secondo la stima 2015).

I leader regionali e locali chiedono all’Unione europea di raddoppiare gli sforzi per ascoltare le comunità locali attraverso l’introduzione a livello europeo di indagini regionali annuali. I membri del Comitato europeo Regioni e dei poteri locali (CdR) hanno così commentato L’Eurobarometro regionale, il primo dal 2012, che ha fatto rilevare come la disoccupazione rimanga la principale ansia dei cittadini ma che il tema della migrazione è in rapida crescita come fonte di preoccupazione. I risultati dell’indagine di Eurobarometro sono stati presentati recentemente presso EuroPCom, la 6 ° Conferenza europea per la Comunicazione Pubblica organizzato e ospitato dal CdR.

Secondo una recente ricerca della Direzione generale occupazione della Commissione europea, la pensione media percepita da una donna è più bassa di quella di un uomo, spesso in modo sostanziale: nel 2012, in media era il 60% di quella degli uomini. Un calcolo che comprende già anche le pensioni di reversibilità. La differenza nelle pensioni in realtà riflette quella in stipendio, ore di lavoro e durata della vita lavorativa. Differenze che, spiega la Commissione, possono avere radici nei livelli di istruzione e nelle diverse forme di discriminazione di genere. La ricerca evidenzia come il rischio di povertà è più alto tra chi ha meno di 65 anni che tra gli anziani. E per le donne, tale rischio di povertà unito a quello di esclusione sociale è profondamente più elevato, sostiene la Commissione: il 4% in più per la fascia tra 65 e 74 anni, e il 6% in più per quella sopra i 75. Approfondisci

Ci sono anche 73 scuole italiane tra i 747 istituti europei selezionati per l’edizione 2015 del concorso Ue dedicato ai traduttori under 18, Juvenes Translatores. La prova di traduzione si svolgerà il 26 novembre. Il concorso, giunto alla sua nona edizione, promuove l’apprendimento delle lingue straniere da parte dei cittadini europei più giovani, attraverso una sfida che coinvolge ogni anno gli studenti di varie scuole europee. Per il 2015 sono state selezionate 747 scuole europee, di cui 73 italiane, che il 26 novembre si sfideranno in prove di traduzione incentrate sull’Anno europeo per lo sviluppo. Ogni scuola potrà far partecipare da due a cinque studenti, comunicando i nominativi entro il 20 novembre 2015.

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Semplificare e ridurre la burocrazia per l’accesso e l’utilizzo dei fondi europei è una delle richieste più frequenti per la politica di coesione. Come affermato dalla Commissione europea: “La semplificazione può avere un impatto positivo sui risultati della politica, garantendo una distribuzione efficiente degli sforzi amministrativi necessari a livello nazionale, regionale e comunitario, riducendo i tempi ei costi per raggiungere gli obiettivi e permettendo di ottimizzare risultati”. Tuttavia, in un comunicato pubblicato sul proprio sito, il CCRE fa sapere che ritiene che molto può ancora essere fatto per facilitare ulteriormente l’accesso ai fondi europei: L’armonizzazione delle regole di diverse politiche: la politica di coesione, la politica di sviluppo rurale e la politica marittima e della pesca: l’Unione dovrebbe muoversi verso i processi e le procedure comuni (in termini di ammissibilità dei programmi e la durata dei fondi) per quanto possibile. Maggiore flessibilità nel fissare le priorità per l’accesso programmi di finanziamento europei: finora, la Commissione europea ha posto obiettivi prioritari (occupazione, innovazione, sviluppo rurale, ecc) in ciascun Stato membro, nonché la parte di bilancio che deve essere destinata per ogni programma. Tuttavia queste decisioni non sempre tengono in considerazione le esigenze dei paesi e degli enti locali. Semplificazione dei controllo dei fondi europei: i Fondi strutturali continuano ad essere sottoposti a diversi controlli degli stessi documenti da parte delle autorità di diversi livelli e ciò si traduce spesso in interpretazioni diverse. Dovrebbe essere introdotto un procedimento più snello, delegando le istituzioni di controllo nazionali.

Rappresentanti ad alto livello dei ministeri dell’istruzione europei e dalla Commissione si stanno riunendo a Bruxelles per discutere di come le scuole, attraverso la piattaforma eTwinning finanziata dall’UE, possano promuovere i valori fondamentali e l’istruzione inclusiva, contribuendo a realizzare l’impegno assunto dopo gli attacchi terroristici di Parigi e Copenaghen. Si sta svolgendo inoltre la conferenza annuale eTwinning , durante la quale 500 insegnanti rifletteranno insieme su come la piattaforma possa aiutare a insegnare la cittadinanza attiva, e sui cambiamenti che eTwinning ha portato nell’istruzione in Europa nell’ultimo decennio mettendo in rete oltre 325 000 insegnanti . Finanziato nell’ambito del programma Erasmus+, eTwinning offre a insegnanti e alunni uno strumento per comunicare, condividere idee e gestire progetti comuni on line con classi di altri paesi attraverso una piattaforma web gratuita. Finora il progetto ha coinvolto 2 milioni di alunni in 43 000 progetti: lavorare con classi di altri paesi ha permesso ai partecipanti di attingere al potenziale delle differenze culturali. Circa il 45% delle scuole europee ha partecipato finora, sviluppando metodi didattici innovativi e imparando gli uni dagli altri attraverso la piattaforma elettronica. Approfondisci

Sono oltre 10mila le scuola italiane rappresentate su eTwinning. In Italia l’Unità nazionale eTwinning, opera all’interno di Indire, l’Istituto nazionale di ricerca sulla scuola. Da dati Eurydice sull’anno scolastico 2014/2015, il 25% degli istituti italiani ha almeno un docente eTwinning (10 mila sui circa 41.480 istituti italiani), dato che supera il 60% per quanto riguarda gli istituti secondari superiori (3.496 sui circa 5.400 totali). Nei primi sei mesi del 2015 sono state 440 i nuovi istituti italiani iscritti alla community, per una crescita che dovrebbe attestarsi anche quest’anno sulle medie dell’ultimo triennio, vicine alle 1.000 nuove scuole registrate per anno.

La Commissione europea ha adottato recentemente il programma operativo 2014-2020 per la Calabria. Il bilancio del programma ammonta a 2,37 miliardi di euro, di cui 1,78 miliardi di euro stanziati dall’UE a valere sul Fondo europeo di sviluppo regionale e sul Fondo sociale europeo. Un importo consistente è destinato a promuovere la crescita e la creazione di posti di lavoro: 210 milioni di euro saranno investiti nella ricerca e nell’innovazione, 186 milioni di euro nella competitività industriale e 168 milioni di euro nella copertura a banda larga e nel sostegno all’agenda digitale.

La Commissione europea ha suggerito una serie di misure per rafforzare la governance e il coordinamento dell’eurozona. Tra le proposte, anche il fatto che i Paesi dell’euro siano rappresentati nel Fondo monetario internazionale da un solo gruppo, o da più gruppi che si riuniscano per parlare con una sola voce. Lo ha spiegato a un gruppo di cronisti il vice presidente della Commissione, Valdis Dombrovskis. “Fondamentalmente − ha dichiarato Dombrovskis −, quello che le nostre analisi mostrano è che, a causa della frammentazione della rappresentanza dei Paesi dell’euro, il nostro peso nel Fmi non è pari al nostro peso reale economico". Per questo, l’esecutivo UE ha adottato una proposta legislativa che fa parte di un pacchetto più ampio, messo sul tavolo per rafforzare l’unione economica e monetaria. La Commissione, ha chiarito l’ex premier lettone, propone che entro il 2025 il presidente dell’Eurogruppo abbia un “ruolo più forte che rappresenti la zona euro nel consiglio di amministrazione e del Comitato monetario e finanziario internazionale del Fmi”. Fonti comunitarie hanno comunque ammesso che portare avanti la proposta "non sarà facile", perché bisognerà convincere i paesi, che attualmente sono divisi in sei gruppi, a riunirsi. Inoltre, Francia e Germania dovrebbero rinunciare rappresentazione individuale. Per finire, questi cambiamenti dovranno essere negoziati direttamente col Fondo.

Nel corso del 2014 i 28 Paesi dell’Unione europea hanno emesso 2,3 milioni di permessi di residenza a cittadini di Paesi terzi, in prevalenza ucraini, statunitensi, cinesi e indiani. Lo ha riferito l’istituto statistico europeo Eurostat. Il dato è inferiore del 2,2% rispetto al 2013 e dell’8% più basso rispetto al 2008. Questo calo significativo è dovuto, secondo Eurostat, alla riduzione dei nuovi permessi per lavoro, passati da 800mila nel 2008 a 600mila l’anno scorso. Il 29,5% dei permessi è stato emesso per motivi di famiglia, il 24,8% per lavoro, il 25% per ragioni non specificate e il 20,7% per studio. La maggior parte dei permessi è stata concessa nel Regno Unito, vale a dire 567.800, pari al 24,6% del totale. Seguono la Polonia con 355.400 permessi (15,4% del totale), la Germania con 237.600 (pari al 10,3%), la Francia a quota 218.300 (9,5%), l’Italia con 204.300 permessi (8,9%) e la Spagna con 188.600, pari all’8,2% del totale. Messi insieme, questi sette Paesi compongono tre quarti di tutti i permessi di residenza emessi nel 2014 nell’UE.

In occasione di Don’t Wast Our Future, il primo Forum europeo per i giovani e le autorità locali per la sovranità alimentare, l’Europa ha ottenuto il suo primo manifesto internazionale contro gli sprechi. A firma di 160 giovani di sette nazioni, Italia, Gran Bretagna, Francia, Spagna, Belgio, Portogallo e Cipro, 45 insegnanti e 27 rappresentanti delle municipalità europee, il manifesto è stato presentato recentemente a Milano Expo 2015, nell’auditorium di Cascina Triulza. L’iniziativa, nata dall’invettiva di Felcos Umbria - Fondo per la cooperazione decentrata e lo sviluppo umano sostenibile, è finanziata dall’Unione Europea e vede la partecipazione, tra gli altri, dell’Università di Glasgow, Oxfam Italia, Famsi − Fondo andaluso per la municipalità e la solidarietà internazionale e Fpmci − Fondo provinciale per la cooperazione milanese.

La comunicazione di Expo 2015, dalla Carta di Milano sull’utilizzo sostenibile delle risorse del pianeta ai casi-studio di alcuni padiglioni nazionali, è uno dei temi di approfondimento della due-giorni del Club di Venezia che sta riunendo i comunicatori europei a Milano (22 e 23 ottobre), in occasione di Expo 2015. Al centro dei lavori, il referendum nel Regno Unito sull’Unione Europea previsto nel 2017 e un approfondimento su libertà di informazione e fiducia dei cittadini nella comunicazione politica in tempi di instabilità economica e sociale. Il Club di Venezia è l’organismo informale che riunisce i responsabili della comunicazione istituzionale degli Stati dell’Unione Europea (membri e candidati) e delle istituzioni UE (Commissione, Parlamento e Consiglio). A rappresentare l’Italia è il Dipartimento Politiche Europee della Presidenza del Consiglio dei Ministri che organizza la sessione autunnale del Club di Venezia ed è responsabile nazionale del coordinamento della comunicazione sull’Unione Europea.

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Circa 100.000 governi locali e regionali, compresi quelli dei Paesi più piccoli, possono essere la base del volontariato per ospitare i rifugiati in un quadro oltretutto di crescita e sviluppo. “Se immaginiamo che ogni comune volontariamente può ospitare una o due famiglie, saremmo molto al di sopra dei numeri concordati a livello di Unione europea”, ha dichiarato il Presidente del CCRE, Annemarie Jorritsma nel corso di un dibattito sul ruolo delle regioni e delle città per far fronte alla crisi dei rifugiati, il 14 ottobre presso il Parlamento europeo. Ospitato da eurodeputato Eliza Vozemberg, la conferenza ha raccolto numerosi sindaci europei e presidenti di regioni, così come gli eurodeputati Jo Leinen, Laura Ferrara e Kashetu Kyenge. Il sindaco di Maroussi (Grecia) e il presidente della sezione greca del CCRE (KEDE), Giorgios Patoulis ha spiegato la situazione nel suo Paese: "Nel contesto di crisi, sono i governi locali ad affrontare questa emergenza, anche se in molti casi non sono preparati. In Grecia, i comuni hanno dovuto far fronte all’afflusso di profughi, e lo hanno dovuto fare senza denaro, senza personale e senza le risorse necessarie. Il sostegno finanziario dell’UE c’è, ma non è sufficiente se gli arrivi continuano”. Kashetu Kyenge ha sottolineato la necessità di una cooperazione con il livello locale: "Abbiamo bisogno di lavorare con le regioni e sostenerle nel loro scambio di pratiche”.

“L’Unione europea deve attuare pienamente le norme che si è data contro la tratta degli esseri umani, offrendo modello e strumenti esemplari a questo fine”. Lo si legge nella dichiarazione del presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, in occasione della sesta Giornata europea contro la Tratta di esseri umani. “La portata inedita dei flussi migratori aggiunge una nuova dimensione di rischio − spiega Mattarella nel suo messaggio − lavoro forzato, sfruttamento inumano delle donne, spesso di minori, sostanziale riduzione in schiavitù, vendita di esseri umani come se fossero merci, sono fenomeni che ne escono amplificati e riemergono oltre che ai confini dei Paesi sviluppati, nelle nostre stesse periferie”. L’Europa, secondo il capo dello Stato, è già “unita nel contrasto alle violazioni dei diritti umani”, e “deve essere vigile e protagonista perché da questo dipende l’affermazione dei suoi valori di civiltà”. Una delle priorità è “tutelare le vittime, accogliere chi rischia la vita e grida aiuto: è nostro dovere morale, che va affiancato a un’azione determinata e implacabile contro le organizzazioni criminali che lucrano su queste tragedie”.

Prenderà il via il 13 gennaio 2016 la misura “Nuove imprese a tasso zero”, che mette a disposizione 50 milioni di euro a favore di giovani e donne che vogliono avviare micro e piccole imprese innovative sul territorio nazionale. A renderlo noto è il Ministero dello Sviluppo Economico (MISE). Gli incentivi sono rivolti alle imprese costituite in forma di società da non più di 12 mesi alla data di presentazione della domanda, costituite in prevalenza da donne o da giovani di età compresa tra i 18 e i 35 anni. Ai finanziamenti possono accedere anche le persone fisiche, a patto che costituiscano una società entro 45 giorni dall’eventuale ammissione alle agevolazioni. Potranno accedere ai finanziamenti le iniziative rivolte alla: produzione di beni nei settori dell’industria, dell’artigianato e della trasformazione di prodotti agricoli; fornitura di servizi alle imprese e alle persone; commercio di beni e servizi; turismo. Saranno considerati di particolare rilevanza i progetti che interessano l’innovazione sociale e le attività turistico-culturali. Le agevolazioni saranno concesse nei limiti del regolamento de minimis e prevedono un finanziamento agevolato a tasso zero della durata massima di 8 anni, che può coprire fino al 75% delle spese totali. Le domande potranno essere inviate a partire dal 13 gennaio 2016 esclusivamente attraverso il sito web di Invitalia – Agenzia Nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa. Approfondisci (Fonte: Eurodesk)

Il “Premio europeo Carlo Magno della gioventù” viene assegnato ogni anno dal Parlamento europeo congiuntamente alla Fondazione del premio internazionale Carlo Magno di Aquisgrana, a progetti, intrapresi da giovani tra i 16 e i 30 anni, che favoriscano la comprensione, promuovano l’emergere di un sentimento comune dell’identità europea e diano esempi pratici di cittadini europei che vivono insieme come un’unica comunità. Il premio per il miglior progetto è di 5.000 euro, il secondo di 3.000 euro e il terzo di 2.000 euro. Quale parte del premio, i tre vincitori finali riceveranno l’invito a visitare il Parlamento europeo (a Bruxelles o a Strasburgo). Scadenza per le domande: 25 gennaio 2016. Approfondisci

Approvato recentemente il mandato negoziale del Parlamento europeo in vista della Conferenza internazionale sul clima di Parigi (COP21). Ridurre del 40% le emissioni di gas a effetto serra, centrare i target del 40% di efficienza energetica e del 30% di energie rinnovabili entro il 2030. Obiettivi che coincidono con quelli indicati dai ministri dell’Ambiente degli stati membri la scorsa settimana. Il testo chiede un accordo giuridicamente vincolante, per evitare che il riscaldamento climatico superi i 2 gradi, ma senza contraccolpi negativi sul piano economico. Gli eurodeputati chiedono inoltre nuove fonti di finanziamento per l’azione per il clima e a sostegno della riduzione dei gas serra. La risoluzione invita inoltre a un rilancio generale della politica UE sul clima, in linea con l’impegno dell’Unione europea di ridurre dell’80-95% le sue emissioni di gas serra entro il 2050, rispetto ai livelli del 1990. Fra le indicazioni che il PE rivolge agli stati membri, la necessità di concordare una tabella di marcia per incrementare i finanziamenti, così da raggiungere l’obiettivo complessivo di 100 miliardi di dollari l’anno entro il 2020. In aggiunta, il PE propone di destinare alcune quote di emissione (Ets) come fonti aggiuntive di finanziamenti per le politiche climatiche, così come i profitti derivanti dalle misure UE e internazionali sulle emissioni prodotte dai trasporti aerei e marittimi. Un capitolo della risoluzione votata a Bruxelles, nel corso della mini plenaria, è dedicato al settore trasporti, tra quelli che generano più emissioni di gas serra: il PE invita i paesi coinvolti nella conferenza di Parigi a lavorare con l’Organizzazione internazionale dell’aviazione civile (ICAO) e l’Organizzazione marittima internazionale (IMO), per adottare misure che consentano di ridurre le emissioni entro la fine del 2016.

Riparte da Bari il nuovo ciclo 2015-2016 dei seminari gratuiti di informazione e formazione dedicati agli aspetti del ciclo finanziario 2014-2020 dei fondi a gestione diretta. L’iniziativa è promossa dal Dipartimento Politiche Europee, d’intesa con l’Istituto Europeo di Pubblica amministrazione (EIPA) e in collaborazione con Enterprise Europe Network (EEN) e Europe Direct. Il seminario di Bari si svolge il 12 e 13 novembre presso l’Università degli Studi di Bari, Dipartimento di Scienze Politiche e sarà aperto dai saluti istituzionali di Antonio Felice Uricchio, Rettore dell’Università di Bari, e di Alessandro Ambrosi, Presidente di Unioncamere Puglia. I lavori proseguiranno con la presentazione dell’iniziativa e del sito finanziamentidiretti.eu per poi entrare nello specifico del tema dei fondi diretti e della progettazione. Per conoscere il programma del seminario e sapere come registrarsi, visita il sito Finanziamenti Diretti. Approfondisci

Un’Europa sempre più anziana: ben 130 milioni di cittadini europei, quasi un quarto della popolazione dell’Unione europea, riceve una pensione. Con differenze tra i vari sistemi pensionistici nazionali e, soprattutto, tra uomini e donne. Secondo la ricerca della Direzione generale occupazione della Commissione europea, la pensione media percepita da una donna è più bassa di quella di un uomo, spesso in modo sostanziale: nel 2012, in media era il 60% di quella degli uomini. Un calcolo che comprende già anche le pensioni di reversibilità. La differenza nelle pensioni in realtà riflette quella in stipendio, ore di lavoro e durata della vita lavorativa. Differenze che, spiega la Commissione, possono avere radici nei livelli di istruzione e nelle diverse forme di discriminazione di genere. La ricerca evidenzia come il rischio di povertà è più alto tra chi ha meno di 65 anni che tra gli anziani. E per le donne, tale rischio di povertà unito a quello di esclusione sociale è profondamente più elevato, sostiene la Commissione: il 4% in più per la fascia tra 65 e 74 anni, e il 6% in più per quella sopra i 75. Approfondisci

Più di 53 milioni di persone nell’Unione europea non riescono a soddisfare in modo stabile l’esigenza di un pasto adeguato. È quanto emerge dal Rapporto Caritas 2015 sulla povertà e l’esclusione sociale ‘Povertà plurali’, presentato il 17 ottobre in un convegno ad Expo, in occasione della Giornata internazionale contro la povertà.

Nel 2014, il centro SOLVIT italiano ha trattato 286 casi, il 20% in più rispetto al 2013, risolvendo il 93% dei reclami ricevuti, ben oltre la media europea dell’84%. Gran parte dei casi riguardano la sicurezza sociale (43%), il riconoscimento delle qualifiche professionali (34%) e, a seguire, il diritto di soggiorno, le immatricolazioni di auto e la patente di guida. E’ quanto emerge dai dati comunicati dalla Commissione europea relativi all’attività svolta nel 2014. In Italia, il centro SOLVIT opera presso il Dipartimento Politiche Europee della Presidenza del Consiglio dei Ministri. I centri SOLVIT europei hanno affrontato lo scorso anno complessivamente 2.369 casi, il 40% in più rispetto al 2013. Di questi, 286 sono stati trattati da SOLVIT Italia, in crescita rispetto sia all’anno precedente (205) sia al 2012 (182). I reclami presentati al centro nazionale hanno coinvolto, nell’ordine, la Romania (36 casi), la Gran Bretagna (21) e la Francia (16), mentre SOLVIT Italia ha ricevuto reclami da Polonia (24), Spagna (22) e Francia (21). SOLVIT è una rete online creata nel 2002 per aiutare i cittadini e le imprese a superare i problemi pratici dovuti alla non corretta applicazione del diritto UE da parte delle amministrazioni nazionali, continua a rivelarsi uno strumento sempre più rilevante per offrire efficacemente assistenza e consulenza: più rapido rispetto alle vie legali oltre che gratuito. SOLVIT è presente in tutti gli Stati Membri dell’UE (ma anche in Islanda, Liechtenstein e Norvegia) con centri nazionali che cooperano per trovare la soluzione ai problemi posti dai cittadini.

Con un evento di lancio il 29 ottobre a Bruxelles, la Commissione europea avvierà la seconda fase dell’Alleanza contro i cambiamenti climatici (GCCA+). La GCCA+ è una partnership tra i paesi UE e i paesi in via di sviluppo più vulnerabili ai cambiamenti climatici, coordinata dalla Commissione europea. È lo strumento principale attraverso cui l’UE fornisce sostegno ai paesi in via di sviluppo riguardo alle questioni climatiche. L’evento giunge a proposito: infatti nel dicembre 2015 i massimi leader mondiali si riuniranno a Parigi in seno alla 21a Conferenza delle parti (COP 21) per accordarsi su come affrontare una delle questioni più urgenti del XXI secolo. Dal canto suo, l’Assemblea generale delle Nazioni Unite il 25 settembre scorso aveva approvato a New York gli obiettivi di sviluppo sostenibile: l’ambizioso ed esauriente documento finale, intitolato Transforming Our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development, insieme alla Addis Ababa Action Agenda approvata lo scorso luglio, indirizzerà lo sviluppo e la cooperazione internazionali per i prossimi quindici anni. La GCCA+ rappresenta uno dei maggiori contributi dell’UE alla Addis Ababa Action Agenda e all’imminente COP 21. I rappresentanti dei media sono invitati a partecipare all’evento di Bruxelles ed a seguire gli interventi dei relatori, tra cui il Commissario UE per la cooperazione internazionale e lo sviluppo, Neven Mimica. L’evento è aperto anche ai rappresentanti degli Stati membri, ai paesi partner dell’UE e alle organizzazioni della società civile. Maggiori informazioni sul programma

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Eni Award 2016

“Se vogliamo che l’adesione alla Carta europea per l’eguaglianza e la parità delle donne e degli uomini nella vita locale non rimanga solo una dichiarazione d’intenti, alla vigilia dei 10 anni della Carta dobbiamo non solo stimolare gli enti locali ad adottarla come obiettivo per una migliore qualità urbana, ma impegnarci per accompagnarli e sostenerli nella fase di implementazione e realizzazione della stessa”, lo ha detto il 13 ottobre scorso a Bruxelles Carla Rey, Segretario generale dell’AICCRE, intervenendo alla Comitato permanente del CCRE per l’uguaglianza donna e uomini nella vita locale. “Vanno inoltre destinate risorse europee per questa finalità, ha continuato la Rey, sapendo che il patto di stabilità sta compromettendo le attività degli enti locali. L’Europa si costruisce sui valori della libertà, della democrazia e dell’uguaglianza”. La Carta europea per l’uguaglianza “non può non essere che una priorità degli Enti locali”, ha concluso la dirigente dell’AICCRE.

Il CCRE ha invitato gli Stati membri dell’Unione europea ad istituire un dialogo immediato con i governi locali e regionali e le loro associazioni nazionali sul modo migliore per utilizzare le ulteriori risorse di bilancio dell’Unione europea messe a disposizione per aiutare i paesi nella emergenza rifugiati. Il Parlamento europeo ha appena approvato la proposta della Commissione europea di rafforzare il sostegno dell’UE per far fronte alla crisi dei profughi, dopo l’approvazione da parte del Consiglio della proposta la settimana scorsa. L’Unione europea ha fatto il suo lavoro di disporre più risorse come il CCRE aveva più volte chiesto il mese scorso, ha affermato il Segretario generale del CCRE Frédéric Vallier. “Chiediamo agli Stati membri dell’Unione di predisporre piani a livello nazionale insieme alle associazioni nazionali di Enti locali e regionali per ottimizzare le risorse finanziarie. Chiediamo inoltre ai membri del Parlamento europeo, attraverso le loro delegazioni nazionali, di fare pressioni con i rispettivi governi nazionali”. Infine, il CCRE e le sue sezioni nazionali rimangono a disposizione della Commissione e del Parlamento europeo per trovare una soluzione a lungo termine per finanziare le misure di migrazione. Come proposto dal Parlamento europeo, il prossimo bilancio pluriennale di revisione intermedia UE nel 2016 deve essere il momento giusto per farlo. Lo scorso settembre CCRE ha invitato l’Unione europea affinché il bilancio fosse pienamente mobilitato per aiutare città e le regioni che devono affrontare la crisi dei rifugiati dopo tale richiesta, la Commissione europea, seguita dal Consiglio europeo, si è impegnata misure finanziarie di emergenza.

Rafforzare la cooperazione transfrontaliera è l’obiettivo principale del parere approvato dai leader locali e regionali europei il 13 ottobre nella sessione plenaria del Comitato europeo delle regioni e dei poteri locali (CdR). Il parere sottolinea l’importanza della cooperazione transfrontaliera per lo sviluppo regionale, urbano e rurale, e accoglie con favore l’iniziativa della presidenza lussemburghese del Consiglio dei ministri dell’UE intesa a potenziare il quadro regolamentare transfrontaliero tramite nuovi strumenti. Sostiene anche il progetto della Commissione di analizzare le lacune, le soluzioni e le migliori pratiche in materia di cooperazione transfrontaliera. Le città e regioni frontaliere ospitano circa il 37,5 % della popolazione dell’UE e sono confrontate a svantaggi particolari rispetto al resto dell’Europa, specialmente quando esistono tra loro gravi disparità in termini di prosperità economica. Per non ostacolare la crescita economica e il conseguimento degli obiettivi UE in materia di coesione economica, sociale e territoriale, è essenziale affrontare i problemi e le sfide specifiche che interessano gli abitanti di queste zone. I membri del CdR accolgono con favore l’iniziativa della presidenza lussemburghese volta a creare un quadro regolamentare più adeguato per la cooperazione transfrontaliera, ad applicare le disposizioni legislative specifiche già esistenti su vari aspetti di tale cooperazione e a migliorare o completare l’attuale quadro giuridico.

Come produttori e consumatori di energia, enti locali e regionali sono fondamentali per aiutare la creazione di un’Unione europea dell’energia che è resiliente e competitivo. Il loro pieno coinvolgimento è essenziale per il successo di questo progetto, cosa che dovrebbe riflettersi attraverso la loro partecipazione le autorità di regolamentazione del settore energetico a livello nazionale ed europeo. E’ quanto è emerso dalla posizione del Comitato europeo delle Regioni e dei poteri locali (CdR ) sul pacchetto energia dell’Unione adottata oggi, che prevede anche una definizione europea di povertà energetica e per l’azione ambizioso per promuovere reti intelligenti .

La Regione Puglia si è aggiudicata il premio europeo RegioStars 2015 con il progetto ‘Diritti a scuola’, dedicato alla lotta contro la dispersione scolastica. Il progetto della Regione Puglia nasce nel 2009 per colmare le lacune dei ragazzi fra i 6 e i 16 anni in italiano e matematica, poi è stato ampliato anche con “sportelli d’ascolto”, cioè di consulenza psicologica, di orientamento scolastico e professionale e mediazione interculturale, coinvolgendo diecimila famiglie e 200 mila studenti. Cofinanziato con oltre 75 milioni di euro dal Fondo sociale europeo, ha contribuito a ridurre il tasso di dispersione scolastica, passata dal 30,4% del 2004 al 19,5% del 2013. Diritti a Scuola, era tra i 17 finalisti tra le 143 proposte candidate per innovazione, impatto, sostenibilità e qualità del partenariato provenienti da regioni e città di 15 Paesi membri: Austria, Bulgaria, Repubblica Ceca, Danimarca, Francia, Grecia, Ungheria, Italia, Irlanda, Polonia, Portogallo, Romania, Spagna, Svezia e Regno Unito. Il riconoscimento, promosso dalla Commissione europea, seleziona i progetti più innovativi a livello regionale finanziati con i fondi della politica di coesione dell’Unione e la Puglia ha conquistato il podio nella categoria ‘crescita inclusiva’”.

La Commissione europea ha chiesto formalmente di aumentare di quasi 2,4 miliardi di euro il bilancio per il 2015, per includere i fondi necessari a rispondere alla crisi dei migranti e alle difficoltà in particolare mercati agricoli. Nello specifico, la Commissione ha chiesto di destinare 1,68 miliardi di euro in più alla questione dei migranti e altri 700 milioni agli agricoltori. Con la nuova proposta, la Commissione ha modificato la bozza di bilancio per il prossimo anno portandola a 144,4 miliardi di euro rispetto ai 143,5 miliardi dello scorso maggio. I fondi a favore dei migranti includono 780 milioni destinati al ricollocamento di 120mila persone e 750 milioni che erano già stati annunciati a settembre. 150 milioni rimanenti serviranno all’inizio del prossimo anno per attivare la riserva di aiuti di emergenza. Dei 700 milioni per l’agricoltura, 500 saranno destinati a finanziare una serie di misure per reagire alle crisi in particolari mercati, come quello del latte e della carne di maiale. I restanti 200 saranno stanziati per i produttori di frutta e ortaggi e di alcuni prodotti caseari, visto l’ampliamento delle sanzioni russe sui prodotti agroalimentari europei.

L’Italia ha ufficialmente aderito al Brevetto unitario europeo e diventa così il 26esimo Stato dell’Unione europea a far parte della cooperazione rafforzata. Lo ha annunciato, lo scorso 30 settembre, la Commissione europea, ricordando che il nostro paese è il quarto maggior mercato europeo in termini di brevetti concessi. L’adesione italiana è stata formalizzata con Decisione della Commissione UE dopo la richiesta presentata al Consiglio e alla Commissione stessa europea nel luglio 2015 che aveva dato seguito al voto favorevole del Parlamento italiano. La decisione rende ancora più interessante per le aziende e gli inventori l’utilizzo di una sola procedura per la registrazione di un titolo brevettuale in tutti i 26 paesi che fanno parte della cooperazione rafforzata. Infatti, il Brevetto unitario europeo consente una protezione semplificata delle invenzioni su tutto il territorio UE grazie ad una procedura unica e una riduzione sostanziale dei costi da sostenere per ottenere un brevetto, in particolare per quanto riguarda i costi di traduzione e deposito, aumentando quindi la competitività europea rispetto a USA, Giappone e altri Paesi non europei. Il Brevetto unitario assicura anche una maggiore sicurezza giuridica, grazie ad un sistema unico e centralizzato per la composizione dei contenziosi presso una Corte unitaria del brevetto.

La Commissione europea ha adottato recentemente un nuovo programma di lavoro, grazie al quale tra il 2016 e il 2017 investirà 16 miliardi di euro nella ricerca e nell’innovazione, nell’ambito del programma europeo Orizzonte 2020. Le nuove opportunità di finanziamento, secondo la Commissione, contribuiranno significativamente al pacchetto per l’occupazione, la crescita e gli investimenti, al mercato unico digitale, all’Unione dell’energia e alle politiche in materia di cambiamenti climatici, al mercato interno grazie a un’industria più forte e a consolidare il ruolo di attore globale dell’Europa.

La Commissione europea ha proposto una nuova strategia per il commercio e gli investimenti dell’UE dal titolo “Commercio a vantaggio di tutti: verso una politica commerciale e di investimento più responsabile”. Il nuovo approccio è costruito sulla base dei risultati eccellenti del commercio europeo. Le imprese europee esportano nel resto del mondo quasi quanto la Cina, e molto di più delle aziende degli Stati Uniti o di qualsiasi altro Paese. La nuova strategia è anche una risposta diretta all’attuale intenso dibattito sul commercio nell’UE – anche in relazione al partenariato transatlantico per il commercio e gli investimenti (TTIP). Si tratta inoltre di una misura per onorare l’impegno assunto dalla Commissione Juncker di ascoltare e dare risposta alle preoccupazioni del pubblico europeo. Sono tre i principi fondamentali su cui si baserà la nuova strategia: - Efficacia: garantire che il commercio mantenga la promessa di creare nuove opportunità economiche. Questo significa affrontare i problemi che riguardano l’economia di oggi relativi ai servizi e al commercio elettronici, ma anche fornire i mezzi e le informazioni necessarie affinché le piccole e medie imprese europee, i consumatori e i lavoratori possano trarre pieno vantaggio da un mercato aperto e di conseguenza adattarsi ad esso. Questo significa, per esempio, includere nei futuri accordi commerciali disposizioni efficaci per le PMI; Trasparenza: sottoporre i negoziati ad un maggiore controllo pubblico mediante la pubblicazione dei principali documenti relativi a tutti negoziati, come è stato fatto per i negoziati relativi al TTIP. La Commissione ha già pubblicato alcuni nuovi documenti sul suo sito (ad esempio degli accordi di partenariato economico con l’Africa orientale e occidentale); Valori: salvaguardare il modello sociale e regolamentare europeo vigente a livello interno, sfruttando gli accordi commerciali e i programmi di preferenze commerciali per promuovere in tutto il mondo valori europei come lo sviluppo sostenibile, il rispetto dei diritti umani, il commercio equo ed etico e la lotta alla corruzione.

La Commissione europea ha lanciato l’iniziativa "Science4Refugees" per i richiedenti asilo, i rifugiati specializzati nel settore scientifico e i ricercatori. Questa misura permetterà di avviare il processo di match-making tra i rifugiati e i richiedenti asilo in possesso di un curriculum scientifico e le istituzioni scientifiche che volontariamente si dichiarano "refugee-welcoming organisations". "Science4Refugees" è accessibile ai rifugiati e le istituzioni tramite EURAXESS – portale Ricercatori in Movimento – un’iniziativa pan-europea che offre l’accesso ad una vasta gamma di informazioni e servizi di sostegno ai ricercatori che desiderano perseguire le loro carriere di ricerca in Europa o tenersi in contatto con essa. Approfondisci

Il tema dell’Europa è presente in Calabria in questi giorni al "Tropea Festival leggere e scrivere". A Filadelfia il 17 ottobre e a Tropea sempre il 17 ottobre si svolgerà la presentazione del Film TV "Un mondo nuovo" dedicato ad Altiero Spinelli e al Manifesto di Ventotene alla presenza del regista Alberto Negrin e del Presidente del Movimento europeo in Italia Pier Virgilio Dastoli. Appuntamenti: 17 ottobre Filadelfia: ore 10.30 promosso dall’Associazione pro loco di Filadelfia e l’Istituto Omnicomprensivo statale di Fildelfia, proiezione del film "Un Mondo nuovo" presso l’Auditorium Comunale; 17 ottobre Tropea: ore 17.00 "Il Sogno Europeo nel Pensiero dei Padri Fondatori dell’Europa", presso la Biblioteca Comunale “Albino Lorenzo”.

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Che cosa possono fare le regioni e gli Enti locali per affrontare la migrazione? Più precisamente, come si può affrontare la crisi dei rifugiati? Il prossimo 14 ottobre a Bruxelles, nell’ambito della Settimana europea delle città nelle regioni (Open Days), un dibattito cercherà di rispondere a queste domande. “Migrazione: un ruolo attivo delle regioni e delle città” questo il titolo dell’incontro che sarà l'occasione per amministratori locali e regionali locali e regionali per uno scambio di idee e buone pratiche. Si prenderà in esame anche l'accesso ai fondi UE per la migrazione, soprattutto alla luce del fatto, più volte sottolineato dal CCRE nel corso di questo ultimi mesi, che gli enti locali e regionali, in “prima linea” nella gestione dell’emergenza migranti, non hanno i mezzi finanziari sufficienti per fronteggiare le molteplici esigenze. Questo evento è ospitato dal greco europarlamentare Eliza Vozemberg ed è organizzato dalle Regioni del Nord Egeo, della Sicilia e della Calabria, con il sostegno congiunto del CCRE, della Conferenza delle regioni periferiche marittime e da Eurocities.

Al via il 12 ottobre a Bruxelles la 13esima edizione degli Open Days, Settimana europea delle regioni e delle città, organizzata congiuntamente dalla Commissione europea e dal Comitato delle Regioni e dei poteri locali (CdR). Si riuniranno nella capitale belga circa 6.000 partecipanti provenienti da tutti i Paesi dell’Unione: leader nazionali, amministratori regionali e locali, gestori dei fondi ", nonché i beneficiari finali per discutere le sfide e le opportunità dei finanziamenti per la politica di coesione, che ammontano a circa 350 miliardi di €. Il Presidente del Comitato europeo delle Regioni (CdR), Markku Markkula, e il Commissario europeo per la Politica regionale Corina Creţu, insieme con il Commissario europeo per l'innovazione e la ricerca Carlos Moedas inaugureranno i lavori, concentrandosi sulla creazione di sinergie sulla base degli investimenti dell'UE nella ricerca e nell'innovazione. Dopo la sessione di apertura, rappresentanti degli Enti locali a livello dell'UE, insieme ad esperti e professionisti della politica, prenderanno parte circa 150 workshop e dibattiti in programma nell'arco di tre giorni, fino al 15 ottobre del 2015.

Il Parlamento europeo ha sollecitato di recente un intervento della Commissione europea per ridurre il divario retributivo tra uomini e donne, dopo aver evidenziato come, nonostante la direttiva del 2006 sulla parità tra uomini e donne nel mercato del lavoro, le differenze di salario persistano e siano addirittura in crescita. “Poiché gli Stati membri non hanno migliorato le norme in materia di pari opportunità − si legge nella nota odierna − i deputati sollecitano la Commissione a presentare una nuova normativa che preveda mezzi più efficaci per vigilare sull'attuazione e l'applicazione della direttiva negli Stati membri”. Il Parlamento UE sottolinea come gli Stati membri siano spesso lenti ad applicare e a far rispettare il principio di parità di retribuzione e come il divario salariale e pensionistico tra uomini e donne si attesti in media sul 16,4% e 38,5 (dati Eurostat 2013) in tutta l'UE, con significative differenze tra i Paesi. Solo in Olanda e in Francia, il recepimento della direttiva nel diritto nazionale sembra essere “sufficientemente chiaro e conforme”, mentre il divario retributivo di genere risulta più ampio in Italia, Estonia, Austria, Germania, Repubblica Ceca e Slovacchia.

Presso la Sala Blu della Rappresentanza in Italia della Commissione europea, Ufficio di Milano, si svolgerà il 15 ottobre un seminario organizzato dal Comitato delle regioni e dei poteri locali (CdR) in collaborazione con l'Associazione nazionale comuni italiani (ANCI) nell'ambito delle iniziative Expo 2015. Obiettivo é discutere di come le città e le regioni dell'Unione europea possono definire una strategia di sviluppo sostenibile capace di rispondere alle sfide di produzione e consumo alimentare su scala globale. Il dibattito e la recente risoluzione adottata dal CdR sul tema dell'alimentazione sostenibile rappresentano il contributo delle città e regioni europee alla Carta di Milano, la quale considera l'accesso al cibo, acqua e energia pulita un diritto fondamentale dell'individuo. L'evento è organizzato in coincidenza con il “Summit dei sindaci”, promosso dalla città di Milano e dove sarà siglato l'“Urban food policy pact”. Il programma

Torna a Strasburgo lo European Youth Event: il Parlamento europeo aprirà nuovamente le sue porte, dal 20 al 21 maggio 2016, a migliaia di giovani europei di età compresa tra i 16 e i 30 anni. Per partecipare occorre iscriversi dal 7 ottobre al 31 dicembre 2015 sul sito di EYE 2016. I partecipanti potranno discutere tra loro di temi legati al mondo giovanile, sviluppare soluzioni innovative a questioni cruciali per il futuro, incontrare decision-maker e professionisti europei con esperienza in ambiti diversi. Al contempo, lo European Youth Event sarà un'esperienza di arricchimento culturale, grazie alle performance artistiche e agli spettacoli che saranno in programma. Le idee discusse nel corso dei due giorni saranno raccolte in un documento che verrà consegnato ai deputati europei. In seguito, alcuni partecipanti all'EYE avranno l'opportunità di presentare le più concrete tra quelle idee in audizione di fronte alle commissioni parlamentari.

Si è svolto recentemente a Roma un incontro-dibattito sull'interculturalità, con il metodo dell'Open Space Technology. Le riflessioni e proposte emerse sono state raccolte e saranno sottoposte all'attenzione della commissione Cultura del Parlamento europeo impegnata ad adottare entro il 2015 la Relazione di Iniziativa: "Il ruolo del dialogo interculturale, della diversità culturale e dell'educazione nel promuovere i valori fondamentali dell'Unione europea". Si è trattato di un laboratorio creativo, gestito con la metodologia partecipativa Open Space Technology (OST), molto apprezzata da quanti hanno preso parte all'incontro. Un'intera giornata di lavoro, con oltre 180 partecipanti appartenenti a comunità religiose, associazioni, enti e altri organismi non profit; 24 sessioni di lavoro ed altrettante proposte intorno alla domanda: “Come costruire un'Europa di tutte le culture?”. Al termine di ciascuna sessione di gruppo gli stessi partecipanti hanno redatto una breve sintesi della discussione. L’insieme delle sintesi è stato raccolto in un report finale con lo scopo di evidenziare gli elementi principali di ciascuna discussione. Quattro le piste di lavoro emerse dalla lettura del report finale: moltiplicare i luoghi delle culture (L’Europa delle culture ha bisogno di “luoghi” reali e virtuali in cui avviare consultazioni allargate su temi specifici, favorire l’incontro tra culture, condividere e diffondere buone prassi e far vivere esperienze interculturali); garantire i diritti di cittadinanza (per costruire l’Europa di tutte le culture è necessario garantire ai cittadini una serie di diritti di base); migliorare educazione e formazione (educazione e formazione sono centrali per la promozione di un’Europa di tutte le culture); innovare gli strumenti (occorre puntare su strumenti innovativi per costruire un’Europa di tutte e culture). Approfondisci

Destinata a promuovere il dibattito, aumentare il numero di donatori in Europa e ridurre quello dei pazienti in lista di attesa che muoiono ogni anno (in Europa, ogni giorno muoiono in media 14 persone per mancanza di organi disponibili per il trapianto), la Giornata europea della donazione e del trapianto di organi sarà ufficialmente celebrata a Lisbona (Portogallo) il 10 ottobre. Il tema della giornata sarà “Arte e trapianto”. Il programma sarà incentrato sul “Manifesto delle sette arti” (danza, scultura, teatro, pittura, musica, letteratura e cinema) e avrà come obiettivo quello di informare il pubblico sulla donazione e sul trapianto di organi, rendere omaggio ai donatori e alle loro famiglie e ringraziare tutti i professionisti del settore sanitario coinvolti in questo processo. La giornata è patrocinata dal Ministero della salute portoghese, dall’Istituto portoghese del sangue e del trapianto (IPST) e dalla Società portoghese di trapianto (SPT) e sostenuta dalla Direzione europea della qualità dei medicinali e cura della salute (DEQM) del Consiglio d’Europa. La DEQM ha realizzato dei brevi video di animazione che raccontano ciascuno una storia diversa. Lo scopo di questi filmati è far comprendere, attraverso ogni storia, l’importanza della donazione di organi e il valore di tali donazioni che salvano vite. I video sono disponibili gratuitamente sul sito Web della DEQM, su YouTube e su una serie di altri supporti promozionali. Approfondisci

La Gazzetta ufficiale comunitaria ha pubblicato i pareri del Comitato economico e sociale europeo relativi alla sessione di fine maggio. Tra i temi trattati: “Assistenza sociale a lungo termine e deistituzionalizzazione”; «Completare l’UEM: il pilastro politico»; «Promuovere la creatività, lo spirito imprenditoriale e la mobilità nei settori dell'istruzione e della formazione»; «La politica industriale dell’UE per il settore alimentare e delle bevande»; «Tutela degli investitori e risoluzione delle controversie investitore-Stato negli accordi commerciali e di investimento dell’UE con i paesi terzi»; «Proposta di decisione del Consiglio sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupazione». Scarica la Gazzetta

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NOTIZIE E COMMENTI DALLE FEDERAZIONI

Federazione Lombardia: è on line
AICCRE LOMBARDIA NEWS SETTEMBRE 2015 BIS

Sarà “impossibile raggiungere gli obiettivi climatici dell’UE, senza servizi pubblici sostenibili forniti dal governo locale”, ha detto l’eurodeputato Jean-Paul Denanot in un incontro organizzato dal Gruppo di lavoro del Parlamento europeo sui servizi pubblici, il 22 settembre scorso, al quale ha partecipato anche il CCRE: “COP21: qual è la posta in gioco per i servizi pubblici?”. Questa dichiarazione ha voluto mettere in evidenza quanto siano interconnessi, nella lotta contro il cambiamento climatico, la fornitura di servizi pubblici e il ruolo dei governi locali. I comuni e le regioni hanno un ruolo chiave nella lotta contro il cambiamento climatico, per esempio, riducendo il consumo di energia negli edifici pubblici, incoraggiando l’uso di sistemi di trasporto sostenibili (autobus elettrici) o collaborando con università nello sviluppo di soluzioni a basso tenore di carbonio. Questo è il motivo per cui la politica climatica dell’UE dovrebbe includere gli obiettivi ambientali delle norme sugli appalti pubblici. Tuttavia questo nuovo approccio non sarà possibile senza il coinvolgimento del governo locale.

“Il corretto impiego dei fondi erogati dall’Unione europea deve costituire un impegno prioritario”, soprattutto in Italia dove tali frodi sono particolarmente numerose. Lo ha detto il presidente della Commissione per le Politiche UE della Camera Michele Bordo, intervenendo recentemente alla presentazione della Relazione annuale del Comitato per la lotta contro le frodi nei confronti dell’Ue (Colaf). "Come certificato dall’ufficio europeo per la lotta antifrode - ha proseguito Bordo - l’Italia ha dato un significativo contributo a questo settore, risultando tra i Paesi in cui si è registrato e perseguito il maggior numero di frodi a danno dei fondi europei, ma anche il Paese più reattivo contro gli illeciti. Questo è un dato estremamente confortante per tutti coloro che si sono impegnati, a vari livelli, per ridurre l’area della illegalità e migliorare la qualità della spesa pubblica". Significativo il fatto che il settore di gran lunga più interessato dai fenomeni di irregolarità e di frode sia quello dei fondi strutturali (59% del totale delle frodi nell’Ue e 55% in Italia): le politiche di coesione rappresentano lo strumento principale per garantire la coesione economica, sociale e territoriale dell’Unione europea, e dunque l’acquisizione indebita degli stanziamenti europei in questo ambito costituisce un fatto ancor più odioso e inaccettabile" ha detto Bordo. “Occorre dunque intensificare e migliorare le attività di prevenzione, rafforzando le capacità tecniche delle amministrazioni competenti, ma anche sviluppando una maggiore consapevolezza da parte delle autorità centrali e locali nell’utilizzo delle risorse europee”, ha detto Bordo, che ha aggiunto: “Non è ammissibile che gli stanziamenti dell’Unione europea, destinati prioritariamente a promuovere la crescita e l’occupazione, vengano distolti verso attività irregolari o addirittura fraudolente. Tanto più in un Paese, come l’Italia, che è il terzo contributore netto al bilancio dell’Ue, con un disavanzo che ha raggiunto, nel 2014, i 4,4 miliardi di euro”.

I parlamentari europei della commissione per i bilanci hanno approvato lo stanziamento di oltre 14,6 milioni di euro per aiutare oltre 7.300 lavoratori licenziati in Belgio, Germania e Italia, a ricollocarsi sul mercato del lavoro. Si tratta di aiuti dal Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG). Il Parlamento nel suo insieme e il Consiglio dei ministri dell’UE devono ancora adottare questa decisione. L’intervento del FEG riguarderà i lavoratori di due case automobilistiche, la Ford in Belgio e la Opel in Germania, e di Alitalia. La richiesta italiana vale 1,4 milioni di euro ed è la seconda per il settore del trasporto aereo (dopo Air France nel 2013). La compagnia di bandiera Alitalia ha dovuto licenziare oltre 1.200 lavoratori, principalmente a causa di una diminuzione della sua quota di mercato del trasporto aereo di passeggeri internazionali. La maggior parte dei licenziamenti ha colpito la regione Lazio. L’Italia ha chiesto l’intervento del FEG per aiutare i 184 lavoratori con maggiori difficoltà a trovare nuovi posti di lavoro.

I ministri dell’Ambiente, delle Politiche agricole e della Salute, Gian Luca Galletti, Maurizio Martina e Beatrice Lorenzin hanno inviato alla Commissione europea le richieste per l’esclusione di tutto il territorio italiano dalla coltivazione degli organismi geneticamente modificati già autorizzati a livello europeo.

Il Comitato Interministeriale per gli Affari Europei (CIAE) si è riunito lo scorso 29 settembre sotto la presidenza del Sottosegretario Sandro Gozi. Il CIAE ha esaminato la “Lettera di intenti sulla preparazione del programma di lavoro della Commissione per il 2016”, per individuare le priorità del Governo italiano e segnalare i temi di particolare rilievo per gli interessi nazionali in vista dei dibattiti in sede europea. Il programma sarà formalmente adottato dalle istituzioni europee il prossimo 27 ottobre. E’ stato, in particolare, evidenziato come il programma riconosca il ruolo svolto dall’Italia su temi particolarmente sensibili per il nostro Paese, come le migrazioni e l’economia circolare. E’ stata tuttavia sottolineata l’opportunità di un’azione italiana nei processi negoziali europei per una migliore valutazione degli oneri finanziari connessi con l’emergenza immigrazione anche in relazione ai vincoli del patto di stabilità. Nel corso del dibattito è emersa l’intenzione di agire sulla Commissione europea perché nel programma 2016 siano rafforzati gli impegni per le politiche industriali e l’occupazione giovanile. Da parte italiana, verrà inoltre chiesto un approfondimento sui temi del futuro della governance economica europea, TTIP, Connecting Europe Facility (CEF), Quarto Pacchetto Ferroviario, cooperazione militare. Il CIAE ha fatto il punto sulle iniziative in corso per il rilancio del dibattito sul futuro dell’UE. Un primo cantiere, è stato deciso, potrà riguardare il dialogo con i partners ‘like minded’, a cominciare dai 6 Paesi fondatori, per individuare possibili convergenze ed iniziative politiche comuni in vista del 25 marzo 2017, quando cadrà l’anniversario della firma dei Trattati di Roma. Un secondo cantiere, già aperto, riguarderà il tema della governance economica europea, anche a seguito del "Rapporto sul completamento della UEM" presentato al Consiglio europeo del giugno scorso. Il CIAE ha preso atto dei primi risultati dell’attività di coordinamento interministeriale avviata tra le principali amministrazioni coinvolte ed ha dato mandato alle Amministrazioni capofila, di proseguire i contatti con gli altri Paesi ‘like minded’ per individuare possibili convergenti. Su entrambi i cantieri, verrà tenuto uno stretto raccordo in seno al CIAE.

Che ruolo avrà il Fondo europeo per gli investimenti strategici (FEIS) nel campo dell’istruzione? Quali sono le nuove priorità della strategia Education and Training 2020? In che modo l’educazione alla cittadinanza tra i ragazzi può favorire l’inclusione sociale e combattere la radicalizzazione nelle scuole? L’alternanza scuola-lavoro è davvero efficace e formativa? Queste sono solo alcune delle domande che si potranno rivolgere al Commissario per l’Istruzione, la cultura, la gioventù e lo sport Tibor Navracsics e al Ministro per l’Istruzione, l’università e la ricerca Stefania Giannini durante quest’altra tappa dell’iniziativa Dialoghi con i cittadini del 12 ottobre, che si svolgerà a Roma, presso il Teatro Argentina. Il dialogo sarà l’occasione per discutere di alcuni temi importanti tra i quali: le prospettive del Fondo europeo per gli investimenti strategici (FEIS) nel settore dell’istruzione; le nuove priorità della strategia Education and Training 2020; l’educazione alla cittadinanza come strumento per favorire l’inclusione sociale e combattere la radicalizzazione nelle scuole; l’alternanza scuola-lavoro; la diplomazia culturale e il ruolo della cultura nelle relazioni esterne dell’UE. L’incontro sarà inoltre l’occasione per presentare lo stato di avanzamento del partenariato strategico avviato tra Governo italiano, Commissione europea, Parlamento europeo per promuovere la dimensione europea nell’insegnamento dell’educazione civica nelle scuole di ogni ordine e grado. Per poter partecipare è obbligatorio iscriversi

La terza edizione del Premio per i diritti umani Václav Havel, destinato a ricompensare gli attori della società civile che si sono distinti nella difesa dei diritti umani, è stato assegnato alla storica attivista russa Ludmilla Alexeeva. Il Premio, di un valore di 60.000 € è stato consegnato nel corso di una cerimonia tenutasi oggi al Palais de l’Europe a Strasburgo, in occasione dell’apertura della sessione plenaria d’autunno dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa (APCE). Ludmilla Alexeeva, 88 anni, è un’attivista per i diritti umani nel suo paese natale, la Russia. Durante la sua gioventù, ha rinunciato a una carriera accademica per aderire al movimento dissidente sovietico per poi divenire membro fondatore del Gruppo Helsinki di Mosca. Costretta a emigrare negli Stati Uniti nel 1977, è tornata in Russia nel 1989 per continuare il suo lavoro, diventando Presidente della Fondazione Internazionale Helsinki, e, in seguito, membro della Commissione per i diritti umani della presidenza russa. Ha lavorato instancabilmente per la tutela e la promozione dello stato di diritto

Il Consiglio dell’Unione europea ha approvato le nuove regole che aboliranno le spese per l’utilizzo di telefoni cellulari in altri paesi dell’Unione (il roaming) entro giugno 2017, e che tutelerà la neutralità della rete. La decisione è stata presa all’unanimità in occasione del Consiglio dei ministri della Competitività in corso oggi. Il Parlamento europeo dovrebbe adottare il testo durante la sessione plenaria alla fine di ottobre, ed entro novembre sarà pubblicato in Gazzetta ufficiale dell’Unione europea entrando in vigore dopo tre giorni.

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