Con l’aiuto delle sue associazioni nazionali, il Consiglio dei Comuni e delle Regioni d’Europa (CCRE) ha effettuato uno studio sul grado di coinvolgimento delle città, delle regioni e delle loro associazioni nazionali nella politica di gestione dei fondi della politica di coesione. Molti paesi europei non hanno ancora adempiuto il loro obbligo di cooperare con città, le regioni e le loro associazioni. Dal 2014 i governi nazionali hanno l’obbligo di creare una partnership con i governi locali e regionali sulla progettazione ed erogazione dei fondi europei. Sebbene la maggior parte dei governi locali sia coinvolta direttamente e / o attraverso le loro associazioni nazionali nella consegna dei fondi comunitari, lo studio dimostra che il rispetto del principio del partenariato in questa fase di attuazione varia molto da uno Stato membro all’altro. Inoltre, in diversi casi, le regioni hanno più influenza sulle decisioni governative di paesi e città. Lo studio dimostra anche che in molti casi, come in Austria o in Belgio, le associazioni nazionali di enti locali svolgono un semplice ruolo di informazione - dalle attività attraverso pubblicazioni e manifestazioni diffondendo - ma non sono pienamente coinvolti nelle discussioni con le autorità di gestione. Il CCRE rende noto che, insieme alle sue associazioni nazionali che coprono tutti gli Stati membri dell’UE, è pronto a contribuire ad approfondire ulteriormente il principio di partenariato sia in termini di controllo della sua applicazione e di trarre gli opportuni insegnamenti per il prossimo periodo di programmazione. Leggi lo studio (in inglese)

La Commissione europea ha illustrato la sua posizione e i suoi obiettivi in vista della conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici di Parigi che si svolgerà dal 30 novembre all’11 dicembre prossimi. La Commissione, si legge in un comunicato, ha ribadito quanto sia importante raggiungere un accordo mondiale equo, ambizioso e giuridicamente vincolante. “L’Unione europea si adopererà per raggiungere un accordo globale, duraturo e dinamico che consenta di accelerare la transizione globale verso economie a basse emissioni di carbonio e resilienti ai cambiamenti climatici. Ciò permetterà non solo di limitare i cambiamenti climatici e rafforzare l’impegno delle società per adattarsi agli impatti di questi mutamenti, ma anche di sostenere la crescita economica e lo sviluppo sostenibile a lungo termine nell’UE e a livello mondiale”. Per prevenire le conseguenze peggiori dei cambiamenti climatici, l’aumento della temperatura media globale deve essere mantenuto al di sotto di 2º C rispetto ai livelli preindustriali. Per l’UE, il nuovo accordo deve essere un chiaro segnale della volontà dei governi di ridurre le emissioni in misura sufficiente a mantenere, da qui alla fine del secolo, l’aumento della temperatura al di sotto del limite concordato. Un accordo credibile presuppone: 1. una visione globale per un obiettivo a lungo termine, che funga da segnale per le parti interessate, tra cui le imprese, gli investitori e il pubblico, della volontà di passare a un’economia a basse emissioni di carbonio; 2. un meccanismo per valutare periodicamente e rafforzare l’ambizione collettiva; 3. un solido sistema di trasparenza e responsabilità affinché le parti e i soggetti interessati possano ragionevolmente sperare che le promesse saranno mantenute. Pagina web della COP21

Sul sito internet della Dg Regio della Commissione europea è stato editato un invito a condividere esperienze, presentare idee al fine di predisporre in futuro una gestione più efficace ed efficiente dei fondi strutturali e d’investimento europei. Per far questo è necessario aderire qui.

La Commissione europea si prefigge di aumentare nel 2016 i suoi finanziamenti umanitari per l’istruzione in situazioni di emergenza, al 4% del budget umanitario totale dell’UE. L’impegno è stato sostenuto all’inizio di quest’anno dal Commissario per gli Aiuti umanitari e la gestione delle crisi Christos Stylianides e ha ora trovato un forte supporto dal Parlamento europeo e dagli Stati membri. “Investire oggi nei bambini è un investimento nel futuro. Per questo l’istruzione in situazioni di emergenza è la mia priorità. Aumentare i finanziamenti umanitari in quest’area porterà risultati concreti per i bambini e le loro famiglie che si trovano in situazioni di emergenza, da quelli nei campi profughi siriani ai bambini affetti dall’ebola nell’Africa Ovest. Nessuna bambino dovrebbe essere lasciato indietro; l’istruzione è una chiave per garantire che tutti i ragazzi e le ragazze abbiano una possibilità per un futuro radioso”.

Nell’ambito del quadro di valutazione dei trasporti dell’Unione europea pubblicato recentemente dalla Commissione europea, l’Italia si classifica 25sima tra i 28 Paesi presi in considerazione. Ad accompagnare la classifica, una serie di valutazioni. In merito al mercato interno, la Commissione segnala: “L’Italia alla fine del luglio 2015, aveva un numero relativamente alto di processi pendenti relativamente a presunte infrazioni della legge UE, la maggior parte dei quali relativi a questioni marittime, ferroviarie e aeree. La quota di produzione nelle imprese a crescita elevata corrisponde alla media UE”. In merito a investimenti e infrastrutture, il giudizio è: “L’Italia non performa bene sul tempo medio di import ed export dei beni via mare, che è superiore ai 18 giorni. Le infrastrutture di trasporto italiane ricevono rating leggermente sotto la media UE, con un lieve decremento dall’ultimo periodo di rilevazione per alcune di esse. Il tasso di completamento del Ten-t Core Network corrisponde per la maggior parte alla media UE”. In merito a unione dell’energia e innovazione, la Commissione rileva: "L’Italia segna la più alta quota di nuove automobili passeggeri registrate che utilizzano carburanti alternativi, grazie alle vendite di veicoli a gpl e caso naturale. L’Itaca registra anche punteggi altri per l’elettrificazione della sua rete ferroviaria, sopra il 70%. La quota complessiva di energie rinnovabili nel trasporto è lievemente sotto la media UE, e gli automobilisti passano molto tempo negli ingorghi di traffico rispetto ad altri Paesi europei". Riguardo alle persone, infine, il report segnala: "L’Italia registra una bassa consumer satisfaction per quanto riguarda il trasporto urbano, aereo e ferroviario, sebbene la soddisfazione per il trasporto ferroviario sia migliorata notevolmente negli ultimi anni. Il punteggio per la sicurezza stradale è migliorato leggermente dall’anno passato ed è vicino alla media UE. La quota di donne impiegate in mansioni relative ai trasporti è di 2 punti percentuale al di sotto della media UE”.

L’agenda europea sulla migrazione adottata dalla Commissione nel maggio 2015 ha evidenziato la necessità di un approccio globale alla gestione della migrazione. Da allora sono state introdotte varie misure, tra cui due meccanismi di emergenza per la ricollocazione di 160 000 persone in evidente bisogno di protezione internazionale dagli Stati membri più colpiti verso altri Stati membri dell’UE, e l’approvazione del piano d’azione della Commissione sul rimpatrio. Il 23 settembre la Commissione europea ha presentato una serie di azioni prioritarie da realizzare entro i sei mesi successivi per attuare l’agenda europea sulla migrazione: da un lato interventi a breve termine volti a stabilizzare la situazione in corso, dall’altro misure a più lungo termine intese a istituire un sistema solido in grado di sostenere la prova del tempo. L’elenco delle azioni prioritarie riporta le misure principali che sono immediatamente necessarie, ossia: i) misure operative, ii) sostegno finanziario, iii) attuazione della legislazione dell’UE. L’elenco è stato approvato in occasione della riunione informale dei capi di Stato e di governo del 23 settembre 2015 e nuovamente il 15 ottobre 2015. Queste misure devono ora essere attuate rapidamente ed efficacemente a tutti i livelli. In occasione della riunione informale dei capi di Stato e di governo del 23 settembre, gli Stati membri hanno riconosciuto l’esigenza di impegnare risorse nazionali supplementari; tale impegno è stato ribadito dal Consiglio europeo del 15 ottobre. La Commissione ha già proposto modifiche ai bilanci del 2015 e del 2016, aumentando di 1,7 miliardi di euro le risorse stanziate per la crisi dei rifugiati. Ciò significa che nel 2015 e nel 2016 la Commissione spenderà in tutto 9,2 miliardi di euro per la crisi dei rifugiati. Gli Stati membri si sono impegnati a investire risorse nazionali corrispondenti. Numerosi sono però gli Stati membri che devono ancora fornire finanziamenti corrispondenti a quelli dell’UE per l’UNHCR, il Programma alimentare mondiale e altre organizzazioni pertinenti (500 milioni di euro), il Fondo fiduciario regionale dell’UE per la Siria (500 milioni di euro) e il Fondo fiduciario di emergenza per l’Africa (1,8 miliardi di euro).
Il comunicato stampa completo

Il Parlamento europeo ha affermato, in una risoluzione adottata il 25 novembre, che gli attacchi terroristici di Parigi hanno evidenziato ancora una volta la necessità urgente di azione coordinata degli Stati membri e dell’Unione europea per prevenire la radicalizzazione e la lotta al terrorismo. La risoluzione contiene proposte concrete per una strategia completa volta ad affrontare l’estremismo, da applicare in particolare nelle prigioni, online e attraverso l’istruzione e l’inclusione sociale. Il Parlamento propone, tar l’altro, di cerare una blacklist europea di jihadisti e di sospetti terroristi jihadisti e pone l’accento sulla necessità di avere una definizione comune di “foreign fighters” al fine di consentire procedimenti penali nei loro confronti nel momento in cui dovessero rientrare sul suolo dell’UE. Si invitano inoltre gli Stati membri ad assicurare che i combattenti stranieri al loro rientro in Europa siano sottoposti a controllo giudiziario e, se del caso, a detenzione amministrativa fino all’avvio del corrispondente procedimento giudiziario. Inoltre, per il Parlamento è necessario rafforzare il dialogo interculturale attraverso i sistemi d’istruzione, così come evitare la marginalizzazione nei quartieri svantaggiati e incoraggiare l’inclusione. I deputati propongono, come possibile misura, di separare i prigionieri radicalizzati per evitare che le prigioni siano utilizzate come luogo per accrescere l’estremismo radicale e violento. Al fine di evitare la distribuzione di messaggi di odio e l’elogio del terrorismo su internet, il PE vuole che il contenuto illegale che inneggia a un estremismo violento sia immediatamente cancellato, pur nel rispetto dei diritti fondamentali. Gli Stati membri dovrebbero prendere in considerazione azioni legali, anche di tipo penale, contro le imprese di internet e dei media sociali nonché i fornitori di servizi che si rifiutano di ottemperare a una richiesta amministrativa o giudiziaria per eliminare contenuti illegali o di apologia del terrorismo.

Il Parlamento europeo ha approvato il 25 novembre scorso il bilancio europeo per il prossimo anno, disponendo stanziamenti d’impegno pari a 155 miliardi di euro e 143,9 miliardi di euro, così come concordato con il Consiglio il 14 novembre. Il Parlamento ha garantito il massimo importo possibile per il finanziamento della gestione dell’emergenza migratoria, delle piccole e medie imprese, degli studenti e del programma di ricerca UE Orizzonte 2020.

La commissione Ambiente, cambiamenti climatici ed energia (ENVE) del Comitato delle regioni e dei poteri locali (CdR) ha recentemente adottato una dichiarazione in cui esprime la propria posizione sullo scandalo dei test sulle emissioni delle autovetture. I membri della ENVE deplorano che i governi degli Stati membri riuniti nel Consiglio dei ministri dell’UE abbiano permesso all’industria automobilistica di superare di più del doppio i limiti di emissione fissati dalla legislazione europea a partire dal 2017. Chiedono inoltre che le autorità locali abbiano diritto ad una congrua percentuale degli indennizzi che i costruttori di automobili di cui è stata accertata la responsabilità dovranno versare, così da consentire a città e regioni di attuare dei programmi per una migliore qualità dell’aria. Il presidente della commissione ENVE Francesco Pigliaru, che è anche Presidente della regione Sardegna, ha così commentato l’adozione della dichiarazione: "Le norme che regolamentano i test sulle emissioni dei veicoli hanno un’incidenza diretta sui cittadini e sono quindi della massima importanza per gli enti regionali e locali. Le regioni e le città non possono ammettere in alcun caso regole meno severe, come è avvenuto ad esempio ad opera di governi nazionali che hanno attenuato i limiti stabiliti per le emissioni. Esortiamo le istituzioni dell’UE e gli Stati membri a non tollerare più a lungo le manipolazioni e a garantire che i test effettuati siano affidabili, rigorosi e basati su emissioni prodotte in condizioni reali di circolazione. Invitiamo infine l’industria automobilistica ad agire con la massima trasparenza per riconquistare la fiducia dei consumatori. Questa è anche la strada maestra da seguire affinché il settore automobilistico mantenga il proprio ruolo chiave nell’economia dell’UE”.

La Gazzetta ufficiale serie L dell’Unione europea ha pubblicato il regolamento europeo che stabilisce misure riguardanti l’accesso a un’Internet aperta e che modifica la direttiva precedente relativa al servizio universale e ai diritti degli utenti in materia di reti e di servizi di comunicazione elettronica e regolamento relativo al roaming sulle reti pubbliche di comunicazioni mobili all’interno dell’Unione.
 

NOTIZIE E COMMENTI DALLE FEDERAZIONI

Pietro Puccio (nella foto), è il nuovo Segretario generale della Federazione Sicilia dell’AICCRE. È stato eletto a Palermo il 25 novembre dall’Assemblea straordinaria della Federazione. Puccio, 61 anni, è stato Sindaco di Capaci dal 1994 al 1996, Presidente della Provincia regionale di Palermo dal 1996 al 1998. Attualmente è alla guida del “GAL golfo di Castellammare” e del “GAC golfi di Castellammare e Carini”. Il neo-Segretario ha annunciato che organizzerà al più presto un Congresso regionale per il rilancio dell’AICCRE e che l’Associazione deve recuperare il ruolo cruciale nella diffusione dei valori europei, nonché degli Enti locali.
Giovanni Rosciglione, Segretario generale uscente, ha voluto “salutare e ringraziare chi per otto anni mi dato fiducia e consentito di fare un’esperienza importante e qualificante in una prestigiosa Associazione che ha nobili ed attuali finalità”.

La Federazione AICCRE della Puglia promuove per l’anno scolastico 2015/2016 un concorso sul tema: “Sentirsi europei, oggi”, riservato agli studenti delle scuole medie inferiori e superiori della Puglia, Patrocinato dalla Presidenza del Consiglio Regionale della Puglia.
Scadenza per la consegna e l’invio degli elaborati – tema, articolo, disegno, scultura, Cd, filmato ecc… – è il 30 marzo 2016.
Bando borse studio AICCREPUGLIA – anno 2015-16

IN AGENDA

La Direzione nazionale dell’Associazione è convocata per lunedì 30 novembre alle ore 10.00, presso gli uffici dell’AICCRE, a Roma, in Piazza Trevi 86 (Sala Umberto Serafini).

Il Consiglio nazionale dell’Associazione è convocato per lunedì 30 novembre alle ore 11.30, presso gli uffici dell’AICCRE, a Roma, in Piazza Trevi 86 (Sala Umberto Serafini).
 

“Dalle parole si passi ai fatti politici: i governi locali devono poter agire contro i cambiamenti climatici”. Questo in sintesi il messaggio indirizzato dal Segretario generale del CCRE, Frédéric Vallier, in occasione del dibattito in preparazione per COP21, organizzato dal Comitato economico e sociale europeo e dal Comitato delle regioni e dei poteri locali, svoltosi il 19 novembre a Bruxelles. Si è discusso su come società civile, città e regioni si stanno preparando per la COP21 e oltre ed è stata l’occasione per fare il punto del Patto dei Sindaci e per impostare la fase SUCCESSIVA. Frédéric Vallier ha inoltre dichiarato: "Il Patto dei Sindaci è un’iniziativa unica nel suo genere, che riunisce diversi livelli di governance: piccoli e grandi comuni , regioni, distretti, associazioni nazionali di enti locali, nonché le parti interessate nazionali e le istituzioni europee. Il Patto dei Sindaci si sta concentrando sulla strategia per mitigare i cambiamenti climatici attraverso l’implementazione di strategie energetiche sostenibili, con lo scopo tra l’altro di aiutare le città rafforzare la loro capacità di resistenza agli inevitabili impatti dei cambiamenti climatici. Inoltre, ha reso noto Vallier, il Patto dei sindaci entro pochi mesi sarà lanciato in tutto il mondo, in modo da replicare il successo dell’iniziativa. " In vista della conferenza sul clima di Parigi 2015 (COP21), CCRE e le altre associazioni hanno inoltre adottato una posizione politica in merito ai negoziati internazionali sul clima. Potete leggere il documento in francese ed in inglese.

Le prospettive di lavoro dei giovani nell’Europa di domani è stato il tema del convegno, organizzato a Genova lo scorso 16 novembre, dalla Federazione Ligure dell’AICCRE. L’iniziativa “Unione europea: quali prospettive per i giovani?” si è rivolta agli amministratori locali e al mondo della scuola e dell’Università per favorire la conoscenza dei progetti e delle opportunità che l’Unione europea mette a disposizione delle nuove generazioni. Presenti al convegno il Presidente AICCRE Michele Picciano ed il Segretario Generale Carla Rey. Il Presidente ha illustrato alla platea le novità contenute nel Jobs act, la riforma del diritto del lavoro in Italia, promossa ed attuata in Italia dal governo Renzi, attraverso diversi provvedimenti legislativi varati tra il 2014 ed il 2015, sottolineandone il carattere di approccio globale al tema e di organicità. Carla Rey ha tra l’altro sottolineato le azioni dell’AICCRE in favore dei giovani: “siamo partner attivi insieme al CCRE e ad altri 6 Associazioni nazionali del CCRE (tedesca, scozzese, olandese, basca, slovacca e lituana) al perseguimento del progetto YELAC “Young European Leaders for Active Citizenship”, iniziato nel 2014 e che si concluderà nel 2016. L’obiettivo del progetto è di dare più risalto ai giovani che sono eletti negli Enti locali e regionali a discutere del loro coinvolgimento nella vita democratica dell’Unione europea; e a facilitare il dibattito e lo scambio di conoscenze tra i giovani eletti sulle questioni europee rilevanti con la prospettiva territoriale locale e regionale”. L’AICCRE è convinta, ha sottolineato la Rey “che sia rilevante ingaggiare i giovani eletti nel definire gli obiettivi politici dell’Unione in tema di giovani, così come vogliamo investire nella loro formazione affinché diventino sempre più i decision-makers dell’Europa che vorremmo. Solo una partecipazione democratica che include i giovani può portare infatti al raggiungimento di una Unione europea basata sulla cittadinanza attiva, garantendo come da nostro statuto, il principio fondante della sussidiarietà”. Ha tratto le conclusioni la Segretaria generale dell’AICCRE Liguria Desi Slivar.

La Commissione europea e CSR Europa hanno lanciato all’Enterprise 202 Summit il patto europeo per la gioventù, un impegno reciproco dell’UE e delle imprese finalizzato ad aumentare le opportunità di lavoro dei giovani. Il patto europeo per la gioventù, lanciato all’Enterprise 2020 Summit dalla Commissione europea e dalla Rete imprenditoriale europea per la responsabilità sociale delle imprese (CSR Europa) è un invito alle imprese, alle parti sociali, al sistema educativo e alle altre parti interessate a dare sostegno all’occupazione e all’inclusione dei giovani. UE e imprese sosterranno la creazione di 10 000 partenariati di qualità tra le imprese e il sistema educativo, con l’obiettivo condiviso di dar vita ad almeno 100 000 nuovi apprendistati, tirocini e primi impieghi di qualità.

La Commissione europea ha recentemente adottato l’elenco dei 195 progetti infrastrutturali chiave nel settore dell’energia che contribuiranno al conseguimento degli obiettivi dell’Europa sul fronte dell’energia e del clima e che sono determinanti per la realizzazione dell’Unione dell’energia. Grazie a questi progetti, si legge nel comunicato stampa della Commissione, “potremo gradualmente costruire l’Unione dell’energia integrando i mercati europei del settore e diversificando le fonti e le rotte; i progetti contribuiranno poi a porre fine all’isolamento energetico che caratterizza alcuni Stati membri e favoriranno la penetrazione delle rinnovabili nella rete, riducendo le emissioni di biossido di carbonio. Oltre a beneficiare di procedure di autorizzazione accelerate e di migliori condizioni normative, i progetti di interesse comune possono essere ammessi a fruire del sostegno finanziario erogato tramite il meccanismo per collegare l’Europa (CEF)”. Questo strumento dispone di un bilancio di 5,35 miliardi di euro da destinare alle infrastrutture energetiche transeuropee nel periodo 2014-2020 per aiutare i progetti di interesse comune a essere realizzati in fretta e ad attrarre investitori. Per essere incluso nell’elenco, un progetto deve dimostrare di offrire vantaggi significativi ad almeno due Stati membri, contribuire all’integrazione del mercato e a una maggiore concorrenza, migliorare la sicurezza dell’approvvigionamento e ridurre le emissioni di CO2.

Presentata recentemente la prima relazione sullo stato dell’Unione dell’energia che ha evidenziato notevoli progressi dall’adozione del quadro strategico per l’Unione dell’energia avvenuta nove mesi fa. Tuttavia resta molto da fare e il 2016 sarà un anno cruciale in questo senso. Lo rende noto la Commissione europea. Il quadro strategico per l’Unione dell’energia ha impresso un nuovo impulso alla transizione verso un’economia a basse emissioni di carbonio, sicura e competitiva. La Commissione, si legge nel comunicato, “si è inoltre impegnata a riferire annualmente sullo stato dell’Unione dell’energia al fine di affrontare le questioni essenziali e orientare il dibattito politico”. La relazione sullo stato dell’Unione dell’energia analizza i progressi compiuti negli ultimi nove mesi, individua le principali aree di intervento per il 2016 e contiene conclusioni strategiche a livello nazionale, regionale e europeo. Si tratta di un elemento centrale per monitorare l’attuazione di questa priorità fondamentale della Commissione Juncker. In materia di cambiamenti climatici, lo stato dell’Unione dell’energia sottolinea il contributo dell’Europa ai negoziati di Parigi. Attualmente più di 160 paesi, responsabili per oltre il 90% delle emissioni globali, hanno presentato i loro contributi all’accordo di Parigi. In questo processo l’UE ha proposto un obiettivo interno vincolante di riduzione delle emissioni, in tutti i settori dell’economia, di almeno il 40% entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990. Dopo la conferenza di Parigi, occorrerà che tutti i paesi concretizzino gli impegni che si sono assunti. Oltre alla decarbonizzazione (comprese le fonti di energia rinnovabili) e alla sicurezza energetica, la strategia dell’Unione dell’energia continua a ottenere buoni risultati in materia di efficienza energetica, mercato interno dell’energia, e ricerca, innovazione e competitività, in quanto tutte queste priorità sono intrinsecamente collegate. Lo stato dell’Unione dell’energia presenta inoltre i principali elementi costitutivi di un meccanismo di attuazione che consente di rendere più prevedibili, trasparenti e stabili le politiche, al fine di conseguire gli obiettivi dell’Unione dell’energia. Gli orientamenti sui piani nazionali integrati in materia di energia e clima costituiscono per gli Stati membri la base su cui avviare l’elaborazione dei loro piani nazionali integrati per il periodo dal 2021 al 2030. La metodologia proposta per gli indicatori chiave è il primo passo in vista della quantificazione e del monitoraggio dei risultati dell’Unione dell’energia. Lo stato dell’Unione dell’energia è accompagnato da 28 schede informative che contengono una valutazione della realizzazione dell’Unione dell’energia per ciascun Stato membro.
La Comunicazione sullo stato dell’Unione dell’energia e le 28 schede informative
Un anno dopo: l’Unione dell’energia e la politica in materia di cambiamenti climatici

La Commissione europea ha deciso di deferire alla Corte di giustizia dell’Unione europea alcuni Paesi membri dell’Unione, tra i quali l’Italia, per non aver recepito correttamente la normativa europea sulla patente di guida. La Commissione europea ha deciso di deferire l’Italia per non aver aderito alla rete dell’UE delle patenti di guida (RESPER), come previsto dalla direttiva europea. RESPER può aiutare gli Stati membri a cooperare tra loro e a garantire che le patenti siano rilasciate in conformità alla normativa dell’UE. Lo scambio di informazioni tramite RESPER doveva iniziare il 19 gennaio 2013. L’uso di RESPER aiuta gli Stati membri ad accertarsi che i conducenti siano titolari di una sola patente di guida, aspetto necessario per garantire che essi guidino esclusivamente veicoli di categorie per le quali sono qualificati e autorizzati. Ciò contribuisce al conseguimento di uno degli obiettivi fondamentali della direttiva, vale a dire il miglioramento della sicurezza stradale.

Come migliorare l’equilibrio vita-lavoro per i genitori e le persone che prestano assistenza e come ridurre gli ostacoli alla partecipazione al mercato del lavoro: sono questi i due temi della consultazione pubblica lanciata oggi dalla Commissione europea. Questa iniziativa servirà a raccogliere idee e opinioni per migliorare l’attuale quadro giuridico e politico dell’Unione Europea in modo da garantire un migliore equilibrio tra responsabilità familiari e professionali per genitori con bambini o persone con familiari a carico, consentire una maggiore condivisione delle responsabilità di assistenza tra donne e uomini e rafforzare la parità di genere nel mercato del lavoro. Il documento di consultazione fornisce una panoramica delle principali sfide poste dall’equilibrio vita-lavoro per i genitori e persone con responsabilità assistenziali, fa il punto sulle misure a livello UE già adottate e invita il pubblico a fornire un riscontro su una possibile serie di nuove inziative. La consultazione durerà fino al 10 febbraio 2016, e in parallelo un’altra con le parti sociali dell’UE sullo stesso tema, lanciata l’11 novembre, durerà fino al 4 gennaio 2016.
Approfondisci

Si è tenuta a Lussemburgo l’assegnazione degli European Enterprise Promotion Awards, cioè i riconoscimenti europei per la promozione d’impresa, in cui si premiano progetti che promuovono imprenditoria e piccole imprese a livello nazionale, regionale e locale. Sei le categorie premiate, per ognuna delle quali è prima stata fatta una selezione a livello nazionale. Nessun trofeo all’Italia; i Paesi premiati sono stati invece Olanda, Irlanda, Regno Unito, Estonia, Spagna e Germania. Per la categoria ‘Promuovere lo spirito imprenditoriale’ il riconoscimento è andato all’Olanda per il progetto ZomerOndernemer, che mira ad aiutare i giovani ad avviare startup.

La Gazzetta ufficiale comunitaria ha pubblicato alcuni pareri del Comitato economico e sociale europeo. Tra i temi trattati: «Le donne e i trasporti»; «Dichiarazioni ambientali, sociali e sulla salute nel mercato interno»; «Lo sport e i valori europei»; «Le città intelligenti quale volano di sviluppo di una nuova politica industriale europea» (parere d’iniziativa); «Gli obiettivi post-2015 nella regione euromediterranea»; «Finanziamento dello sviluppo — la posizione della società civile»; «Costruire un’Unione dei mercati dei capitali»; «Il protocollo di Parigi — Piano particolareggiato per la lotta contro il cambiamento climatico oltre il 2020»; «Verso una nuova politica europea di vicinato». Scarica la Gazzetta
 

NOTIZIE E COMMENTI DALLE FEDERAZIONI

Il 21 novembre si svolgerà il convegno “Il ruolo degli Enti Locali per gli Stati Uniti d’Europa”, promosso dal Comune di Forlì in collaborazione con Punto Europa- Europe Direct Forlì, Istituto di Studi sul Federalismo e l’Unità Europea “Paride Baccarini” e Movimento Federalista Europeo sezione Bargossi di Forlì. Il convegno, organizzato in occasione del 60° anniversario del primo congresso dell’AICCRE, svoltosi a Forlì nel 1955, e del 50° anniversario della scomparsa di Alessandro Schiavi, sarà aperto dai saluti di Sara Samorì, assessore agli Eventi Istituzionali del Comune di Forlì, Centurio Frignani, segretario generale della Federazione dell’AICCRE Emilia – Romagna e di Gianni Pittella, deputato europeo. Seguiranno gli interventi di Gabriele Panizzi, membro della Direzione nazionale dell’AICCRE, di Fabio Casini, responsabile di Punto Europa e di Carlo De Maria, direttore dell’Istituto per la Storia della Resistenza e dell’Età Contemporanea di Forlì-Cesena. A concludere questo importante momento, che ha ottenuto il patrocinio della Rappresentanza in Italia della Commissione Europea, del Consiglio Italiano del Movimento Europeo e dell’Association Europeenne des Enseignants, sarà Michele Picciano, presidente dell’AICCRE. Coordinerà l’incontro Lamberto Zanetti, presidente dell’Istituto "Paride Baccarini". Saranno, inoltre, presenti rappresentanti di enti locali e di associazioni.

Il 28 novembre prossimo, presso il Liceo Statale "S. Pizzi" di Capua, la Federazione Regionale AICCRE Campania terrà un incontro con alunni e docenti nel quale saranno sviluppate varie tematiche europeiste. Relatori saranno Renato Pellegrino e Ciro Guardabascio, rispettivamente Responsabile Progetto Cultura e Responsabile Attività Internazionali della Federazione Regionale AICCRE Campania. Pellegrino si soffermerà sulle ragioni storico-politiche che hanno condotto alla nascita e all’evoluzione dell’Unione Europea e sul ruolo svolto da AICCRE sia a livello territoriale che nazionale. Guardabascio invece parlerà delle principali istituzioni Europee e del loro funzionamento; detto intervento sarà tenuto in lingua inglese con traduzione simultanea in italiano. L’evento rientra nel ciclo di iniziative portate avanti da AICCRE Campania nel proprio territorio, al fine di sensibilizzare i giovani e le amministrazioni locali sulle questioni europeiste - sempre di grande attualità - soprattutto alla luce dei recenti tragici fatti di cronaca.

La Federazione AICCRE della Sardegna, ha organizzato per venerdì 27 novembre prossino, dalle ore 9.00 alle ore 11.00, presso l’Istituto Tecnico Economico Tecnologico “Primo Levi”, in Via Pitz’e Serra, Quartu S. Elena, in Provincia di Cagliari, il Seminario: “Gli studenti in Europa”.
Modererà il Segretario della Federazione, Carlo Melis; dopo i saluti delle autorità scolastiche ed istituzionali si terrà la relazione di Claudia Sedda, esperta in Europrogettazione ed Integrazione europea, su: “La gestione dei fondi europei Erasmus, i Gemellaggi e la Cittadinanza europea”; le conclusioni saranno di Salvatore Sanna, Presidente dell’AICCRE Sardegna.
Per informazioni:
Federazione Regionale Sardegna
Piazza Galileo Galilei, 36 – 09128 Cagliari
Tel/fax: 070664019 – mail: aiccresardegna@libero.it.
Ai presenti sarà rilasciato l’attestato di partecipazione

La Federazione AICCRE della Puglia promuove per l’anno scolastico 2015/2016 un concorso sul tema: “Sentirsi europei, oggi”, riservato agli studenti delle scuole medie inferiori e superiori della Puglia, Patrocinato dalla Presidenza del Consiglio Regionale della Puglia.
Scadenza per la consegna e l’invio degli elaborati – tema, articolo, disegno, scultura, Cd, filmato ecc… è il 30 marzo 2016.
Bando borse studio AICCREPUGLIA – anno 2015-16

IN AGENDA

La Direzione nazionale dell’Associazione è convocata per lunedì 30 novembre alle ore 10.00, presso gli uffici dell’AICCRE, a Roma, in Piazza Trevi 86 (Sala Umberto Serafini).

Il Consiglio nazionale dell’Associazione è convocato per lunedì 30 novembre alle ore 11.30, presso gli uffici dell’AICCRE, a Roma, in Piazza Trevi 86 (Sala Umberto Serafini).
 

L’AICCRE esprime profondo dolore e sconcerto per gli attentati a Parigi che hanno causato la morte di 128 persone ed il grave ferimento di altre centinaia. Gli attentati sono stato programmati per colpire i valori fondamentali su cui si basa la civiltà europea. Infatti, è stato colpito un Paese, la Francia, che ha posto al centro l’integrazione culturale e religiosa tra i popoli. Ora non bisogna cadere nella trappola tesa dai terroristi attentatori che vorrebbero radicalizzare il conflitto tra popoli e religioni. Non dobbiamo reagire emotivamente, ma con la forza della nostra storia e della ragione. Per questo, l’AICCRE continuerà con sempre maggior convinzione, in collaborazione con le altre Sezioni nazionali del CCRE e con le Istituzioni nazionali ed europee, a lottare per un’Europa di pace, integrata e democratica, nella quale si possano esprimere e rispettare tutte le diversità culturali, politiche e religiose.

Il CCRE ha fermamente condannato gli attacchi sanguinosi perpetrati a Parigi il 13 novembre. La Presidente Annemarie Jorritsma ha indirizzato una lettera al sindaco di Parigi, Anne Hidalgo, per esprimere le sue condoglianze. Ecco alcuni estratti della lettera: "ancora una volta, i terroristi hanno deciso di colpire la Città della Luce, il simbolo di ciò che costruisce il nostro impegno pubblico e dei valori che le nostre società condividono: la democrazia, i diritti umani, la libertà". “Tutti i rappresentanti eletti e membri del CCRE, ha continuato la Jorritsma, si uniscono a me nelle condoglianze ai parenti delle vittime ed a tutti i parigini ed i cittadini francesi sconvolti da questi atti spregevoli". Inoltre, il CCRE ha espresso la propria solidarietà a tutte le città europee e mondiali che sono state vittime di attacchi terroristici − come Baghdad, Beirut, Ankara e Ngouboua − in cui sono morti centinaia di bambini, donne e uomini. Leggi la lettera completa al sindaco Hidalgo

Nuove norme dell’UE, in applicazione dal 16 novembre, cambiano radicalmente il modo in cui vengono trattate le vittime di reati in Europa. La direttiva sui diritti delle vittime istituisce una serie di diritti vincolanti per le vittime di reati e impone agli Stati membri obblighi chiari al fine di assicurarne la messa in pratica. Le norme si applicano a tutti i cittadini vittime di reati nell’UE, indipendentemente dalla loro nazionalità. Si applicano anche nel caso in cui i procedimenti penali si svolgano nell’UE. L’obiettivo delle nuove norme è far sì che tutte le vittime di reati e i loro familiari vengano riconosciuti come tali e trattati in maniera rispettosa e non discriminatoria, sulla base di un approccio adeguato alle loro necessità individuali. Ecco alcuni elementi principali dei nuovi diritti. Diritti dei familiari delle vittime - I familiari delle vittime decedute godranno degli stessi diritti delle vittime dirette, come il diritto all’informazione, all’assistenza e alla compensazione. Diritto all’informazione - Le autorità nazionali devono fornire alle vittime una serie di informazioni sui loro diritti e sulle forme di assistenza di cui possono usufruire. Tali informazioni devono essere comunicate sin dal primo contatto con l’autorità competente e senza indugio. Diritto all’assistenza - Gli Stati membri devono garantire che le vittime abbiano accesso ai servizi di assistenza e le autorità devono agevolare il ricorso a tali servizi. Diritto di prendere parte al procedimento penale - Le vittime avranno un ruolo più attivo nei procedimenti penali. Avranno il diritto di essere ascoltate e informate sulle diverse fasi del procedimento. Qualora non siano d’accordo con una decisione di non luogo a procedere, avranno il diritto di impugnarla. Inoltre, le vittime hanno diritto alla compensazione e, per i sistemi giudiziari nazionali che prevedano provvedimenti di giustizia riparatoria, sono state istituite norme per far sì che le vittime possano fruire di tali misure in maniera sicura. Diritti alla protezione - Occorre difendere le vittime sia dagli autori di reati che dal sistema stesso di giustizia penale. Tali norme dell’UE devono essere ora recepite e applicate da tutti gli Stati membri. Inoltre, dal momento che molti dei diritti stabiliti dalla direttiva sono chiari e precisi, i singoli cittadini possono appellarsi direttamente ad essi nei tribunali nazionali anche qualora il loro Stato membro non abbia ancora recepito pienamente la direttiva nel diritto nazionale.

Il nuovo regolamento sui nuovi prodotti alimentari, approvato oggi, intende migliorare le condizioni affinché le imprese possano più facilmente introdurre prodotti alimentari nuovi e innovativi sul mercato dell’UE, mantenendo allo stesso tempo un elevato livello di sicurezza alimentare per i consumatori europei. Esso offrirà una scelta più ampia di prodotti alimentari ai consumatori e un contesto più favorevole affinché l’industria agroalimentare − il secondo principale settore di impiego in Europa − possa beneficiare dell’innovazione, fattore positivo per la crescita e l’occupazione. Approfondisci

“Ogni persona in Europa, bambino, donna o uomo, ha diritto alla protezione contro il lavoro forzato e la tratta di esseri umani, che costituiscono due gravi violazioni dei diritti umani. Secondo le ultime stime dell’Organizzazione internazionale del Lavoro (ILO), sono circa 20,9 milioni le persone nel mondo ancora sottoposte al lavoro forzato, 880.000 delle quali si trovano all’interno dell’Unione europea. Il 90% di tali vittime è sfruttato da individui o da imprese, nell’economia privata. Tra queste, il 22% è sottoposto a sfruttamento sessuale e il 68% a sfruttamento lavorativo, in settori quali l’agricoltura, l’edilizia, il lavoro domestico o l’industria manifatturiera” ha dichiarato Nils Muižnieks, Commissario per i diritti umani del Consiglio d’Europa, nel suo ultimo Human Rights Comment pubblicato in data odierna.

ll primo dei “Dialoghi con i cittadini” con il Presidente della Commissione Europea, Jean-Claude Juncker, si terrà domani 18 novembre a Bruxelles e sarà incentrato su temi di attualità. Il dibattito con Jean-Claude Juncker si svolge durante “Les Journées de Bruxelles”, un evento co-organizzato dalle testate L’Observateur, Le Soir e De Standaard, con il supporto della Commissione europea e del Bozar. Per partecipare al Dialogo a Bruxelles è necessaria la registrazione. E’ possibile partecipare al dibattito e porre delle domande con l’hastag #EUdialogues. Il dialogo sarà trasmesso in streaming dalle 16.00 alle 17.15, CET in inglese, francese, fiammingo, tedesco e italiano. Approfondisci

Nonostante i terribili attentati di Parigi, è stato raggiunto il 14 novembre l’accordo sul bilancio europeo per il 2016. Il bilancio per il 2016 è fissato a 155 miliardi in impegni e 144 miliardi in stanziamenti di pagamento. L’accordo rafforza la risposta dell’UE alla crisi dei rifugiati e potenzia gli investimenti per la competitività, l’occupazione e la crescita. Il bilancio sosterrà la ripresa europea e migliorerà le condizioni di vita in Europa e oltre.

Il programma di sviluppo rurale (PSR) per la Regione Abruzzo, che è stato formalmente adottato dalla Commissione europea il 13 novembre scorso e delinea le priorità dell’Abruzzo per l’utilizzo di circa 432 milioni di euro di finanziamento pubblico, disponibile per il periodo di 7 anni 2014-2020. Il programma di sviluppo rurale per l’Abruzzo dà particolare rilievo alle azioni legate alla preservazione, ripristino e valorizzazione degli ecosistemi connessi all’agricoltura e alla silvicoltura e al potenziamento della competitività dell’agricoltura. Si prevede che 980 imprenditori agricoli otterranno un sostegno per l’ammodernamento delle loro aziende e che 700 giovani agricoltori riceveranno un aiuto per l’insediamento iniziale e l’adeguamento strutturale delle aziende. Il 20% circa delle superfici agricole sarà oggetto di contratti a favore dell’ambiente (biodiversità, gestione delle risorse idriche e del suolo). 32 mila ettari di terreno saranno interessati da azioni miranti a promuovere il sequestro e la conservazione del carbonio, mentre il 37% della popolazione rurale sarà coinvolta nell’ambito delle strategie di sviluppo locale di tipo partecipativo. Leggi la scheda informativa

Il programma di sviluppo rurale della Regione Valle d’Aosta è stato formalmente adottato dalla Commissione europea l’11 novembre 2015, illustrando le priorità della Valle d’Aosta per l’utilizzo dei 137,9 milioni di EUR di fondi pubblici disponibili per il periodo di sette anni 2014-2020 (59,8 milioni di EUR dal bilancio dell’UE e 78,1 milioni di EUR di cofinanziamento nazionale). Il programma di sviluppo rurale della Valle d’Aosta, pone in particolare l’accento sulle azioni di ripristino, preservazione e valorizzazione degli ecosistemi, migliorando la competitività dei settori agricolo e forestale e promuovendo l’inclusione sociale e lo sviluppo economico nelle zone rurali. Quasi il 90% dei terreni agricoli sarà oggetto di contratti agro-climatico-ambientali al fine di sostenere una migliore gestione delle risorse idriche, migliorare la gestione del suolo e promuovere la biodiversità. Per migliorare la competitività degli agricoltori, oltre 360 aziende beneficeranno di un sostegno per ristrutturare e modernizzare le loro aziende e saranno concessi aiuti all’avviamento di imprese a 100 giovani agricoltori. Infine, il programma di sviluppo rurale della Valle d’Aosta contribuirà anche all’inclusione sociale e allo sviluppo economico nelle zone rurali, con oltre il 98% della popolazione rurale interessata da strategie di sviluppo locale e infrastrutture a banda larga nuove o migliorate per il 10,63% della popolazione rurale nelle zone rurali. Approfondisci
 

IN AGENDA

La Direzione nazionale dell’Associazione è convocata per lunedì 30 novembre alle ore 10.00, presso gli uffici dell’AICCRE, a Roma, in Piazza Trevi 86 (Sala Umberto Serafini).

Il Consiglio nazionale dell’Associazione è convocato per lunedì 30 novembre alle ore 11.30, presso gli uffici dell’AICCRE, a Roma, in Piazza Trevi 86 (Sala Umberto Serafini).

Lo scorso 11 novembre a Pescara, l’AICCRE e la Commissione Pari Opportunità del Comune di Pescara, hanno promosso il dibattito sulle donne abruzzesi che hanno partecipato alla stesura della Costituzione Italiana e sulla Carta Europea per l’uguaglianza di donne ed uomini nella vita comunale e regionale. Carla Rey, Segretario generale dell’AICCRE, ha tra l’altro affermato che il CCRE, rappresentando i poteri locali in Europa, è anche particolarmente impegnato a sostenere la partecipazione delle donne nella vita politica. E, malgrado da anni ormai a livello europeo e nazionale si discuta di parità, risulta evidente come ancora vi siano enormi differenze di partecipazione delle donne nella politica, così come il gap tra donne e uomini in tutti i campi lavorativi resta un obiettivo non raggiunto a livello europeo. Vi sono stati dei progressi, ma ancora la parità rimane una raccomandazione da parte dell’Europa ed una priorità tra gli obiettivi dell’UE. Al pari delle azioni legislative, il CCRE si impegna a promuovere presso gli enti locali azioni cosiddette non legislative, come campagne di informazione per diffondere il principio dell’uguaglianza, o training e processi di formazione poiché si evince che solo partendo dalle istituzioni locali, dai Comuni, dagli enti di dimensione vasta e dalle regioni, l’applicazione delle non discriminazioni hanno effetti concreti sul territorio. Ancora una volta, quindi, spicca il ruolo fondamentale degli enti locali nel raggiungimento di quel modello sociale che L’Unione richiama”. Damiana Guarascio, Segretaria generale Federazione Regionale AICCRE Abruzzo, ha introdotto l’argomento dell’incontro parlando delle donne della costituente tra le quali Filomena Delli Castelli e Maria Federici. Patrizia Dini, Segretaria generale Federazione Regionale AICCRE Toscana, ha parlato de: Il piano d’azione ed il bilancio di genere come strumento di programmazione. Con la definizione e l’attuazione delle politiche di bilancio, le autorità pubbliche adottano specifiche decisioni che influiscono sulla società e l’economia; il bilancio non è un semplice strumento economico bensì uno strumento chiave con il quale l’autorità politica definisce il modello di sviluppo socioeconomico e i criteri di ridistribuzione all’interno della società, decide le priorità di intervento rispetto alle politiche e ai bisogni dei propri cittadini, producendo degli effetti differenti a seconda che siano uomini o donne. Ha portato i saluti dell’associazione rappresentata Massimo Luciani, Segretario ANCI Abruzzo. Laura Di Pietro, Assessore alle politiche comunitarie del Comune di Pescara, ha parlato della Carta Europea per l’uguaglianza di donne ed uomini nella vita comunale e regionale. L’Assessora Sandra Santavenere si è rivolta soprattutto ai numerosi giovani presenti, sottolineando quanto è stato fatto dalle rappresentanti abruzzesi circa 70 anni fa e quanto ancora c’è da fare affinché si possa arrivare a diritti paritari tra tutte le persone senza distinzione di sesso, di ceto sociale, di religione così come scritto nella carta costituzionale. Gemma Andreini, Presidente della Commissione Pari Opportunità della Regione Abruzzo e Tiziana Di Giampietro, Presidente della Commissione pari opportunità del Comune di Pescara, hanno entrambe confermato quanto detto dall’Assessore Santavenere circa la necessità di continuare a lavorare perché si arrivi sempre più ad una vera condizione di parità. Maria Teresa Morelli, docente presso l’Università degli studi La Sapienza Roma, ha parlato di: Le donne della costituente. Cinzia Rossi, Presidente ANFE, Pescara ha relazionato su: la Carta europea per l’uguaglianza di donne e uomini locale e regionale.

La Commissione europea ha recentemente lanciato un "Fondo fiduciario d’emergenza dell’Unione europea per la stabilità e la lotta contro le cause profonde della migrazione irregolare e del fenomeno degli sfollati in Africa", che consta di 1,8 miliardi di euro provenienti dal bilancio dell’UE e dal Fondo europeo di sviluppo (FES), da integrarsi con contributi degli Stati membri dell’UE e di altri donatori. Ad oggi i contributi degli Stati membri ammontano a circa 78.2 milioni di euro, e l’Unione europea conta che se aggiungano altri. Un Fondo fiduciario, si legge nel comunicato stampa della Commissione è un sistema innovativo introdotto dal regolamento finanziario dell’UE, utilizzato nel settore della cooperazione allo sviluppo per mettere in comune grosse quantità di risorse provenienti da vari donatori allo scopo di consentire una risposta rapida, comune, complementare e flessibile ai vari aspetti di una situazione di emergenza. Il Fondo fiduciario andrà a beneficio di un ampio numero di paesi africani che abbracciano le principali rotte migratorie dall’Africa all’Europa. Tali paesi, fra i più fragili e i più colpiti dal fenomeno della migrazione, trarranno il massimo vantaggio dagli aiuti finanziari dell’UE. I paesi e le regioni in questione sono: per la regione del Sahel e l’area del lago Ciad: Burkina Faso, Camerun, Ciad, Gambia, Mali, Mauritania, Niger, Nigeria e Senegal; per il Corno d’Africa: Gibuti, Eritrea, Etiopia, Kenya, Somalia, Sud Sudan, Sudan, Tanzania e Uganda; per l’Africa del nord: Marocco, Algeria, Tunisia, Libia ed Egitto. I paesi vicini ai paesi ammissibili possono beneficiare, caso per caso, dei progetti a dimensione regionale del Fondo fiduciario per far fronte ai flussi migratori regionali e alle sfide transfrontaliere collegate.

Nel 2014 il numero di richieste di asilo nell’Ue stato pari a 615mila, il 41% in più rispetto all’anno prima. E’ quanto si legge nel rapporto Annual Risk Analysis 2015 di Frontex. Si tratta del valore più alto dal 2008, anno in cui è iniziata la raccolta dei dati. Il gruppo più numeroso tra i richiedenti asilo è quello dei siriani, che sono oltre 120mila, seguito da quelle dei Paesi balcanici (oltre 107mila). Dopo un improvviso incremento in primavera, l’Eritrea è diventato il secondo singolo Paese dopo la Siria, con oltre 40mila richieste nel 2014.

La risoluzione di un contratto di lavoro per il rifiuto da parte del lavoratore di “acconsentire a una modifica unilaterale e sostanziale, a suo svantaggio, degli elementi essenziali” dello stesso contratto “costituisce un licenziamento ai sensi della direttiva sui licenziamenti collettivi”. Lo ha stabilito la Corte di giustizia europea. Secondo i giudici "il fatto di considerare che la mancata accettazione da parte di un lavoratore di una riduzione salariale del 25% non rientri nella nozione di licenziamento priverebbe la direttiva della sua piena efficacia". Nella sentenza la Corte dichiara che "il fatto che un datore di lavoro proceda, unilateralmente e a svantaggio del lavoratore, a una modifica sostanziale degli elementi essenziali del contratto di lavoro per ragioni non inerenti alla persona del lavoratore stesso rientra nella nozione di ‘licenziamento’ ai sensi della direttiva" europea. I giudici ricordano inoltre che "i licenziamenti si caratterizzano per la mancanza di consenso da parte del lavoratore". La sentenza è stata emanata a seguito del caso di un’impresa spagnola, la società Gestora Clubs, che ha licenziato con tempi e modalità diverse prima 10 e poi altri 27 lavoratori con una risoluzione contrattuale. Tra di loro c’era una lavoratrice, riferisce la Corte, che ha acconsentito alla risoluzione consensuale del contratto dopo essere stata informata della modifica delle proprie condizioni di lavoro (vale a dire una riduzione della retribuzione fissa nella misura del 25% e fondata sulle medesime cause oggettive già azionate nelle altre cessazioni avvenute tra il 16 e il 26 settembre 2013). Nel ricorso veniva sostenuto che la Gestora avrebbe dovuto applicare la procedura per i licenziamenti collettivi in vigore in Spagna.

Il monitoraggio di istruzione e formazione 2015 mostra i progressi compiuti in Europa nell’ambito dell’istruzione, ma rivela la necessità di investimenti per rendere l’istruzione più inclusiva e promuovere la mobilità sociale. L’edizione 2015 della relazione di monitoraggio del settore dell’istruzione e della formazione europeo mostra che sempre più Stati membri hanno raggiunto gli obiettivi di aumentare il numero di studenti che completano il livello di istruzione superiore e ridurre al minimo quello di chi abbandona prematuramente la scuola. Ciò significa che l’Europa è sulla buona strada per conseguire entro il 2020 gli obiettivi fissati nella strategia per la crescita e l’occupazione. I progressi però non sono omogenei: esistono differenze tra gli Stati membri e al loro interno. Gli studenti provenienti da contesti svantaggiati e di immigrazione sono maggiormente esposti al rischio di non raggiungere gli standard educativi minimi. Il monitoraggio indica che i quindicenni con un basso profilo socio-economico hanno il quintuplo delle probabilità di non raggiungere le competenze di base, quali l’alfabetizzazione linguistica e matematica, rispetto ai coetanei più agiati, oltre ad evidenziare che gli studenti nati all’estero hanno il doppio delle probabilità di abbandonare la scuola rispetto agli studenti autoctoni. Questa situazione si iscrive in un contesto di continui tagli ai bilanci per l’istruzione, che in Europa hanno subito una riduzione del 3,2% dal 2010. Lo studio giunge alla conclusione che per costruire in Europa sistemi di istruzione più inclusivi ed evitare un aumento della "povertà educativa", che rimane la principale causa di disoccupazione ed esclusione sociale, è necessario rilanciare gli investimenti per l’istruzione. Si raccomanda agli Stati membri di concentrare gli sforzi sul miglioramento di accessibilità, qualità e pertinenza dei sistemi di istruzione e di formazione.

Il Parlamento europeo ha recentemente approvato una domanda formale di riforma del sistema elettorale per le europee, in cui si chiede che i candidati alla guida della Commissione europea siano anche candidati alle elezioni. I deputati chiedono altresì che tutti i cittadini dell’Unione che si trovino all’estero, abbiano la possibilità di votare, propongono un’età minima comune per il voto - preferibilmente 16 anni come in Austria - e liste elettorali completate almeno 12 settimane prima delle elezioni. Il Parlamento ritiene infatti che le attuali differenze tra le legislazioni nazionali indeboliscano la nozione di cittadinanza europea e il principio di uguaglianza tra tutti I cittadini UE.

È disponibile online il nuovo numero de L’Unità europea, periodico del Movimento federalista europeo. Il Direttore Antonio Longo ne accompagna l’uscita con questo breve pezzo di presentazione: “Questo nr. 5/2015 de L’Unità Europea è dedicato in gran parte al tema che da tempo domina la politica europea: una marea di uomini, di donne e di bambini che fuggono dal disordine politico che si sviluppa ai nostri confini. Saranno nuovi Europei, che ci piaccia o no. Un’Europa che si allarga, non per inglobare Stati, ma per accogliere masse di profughi che, cercando una nuova vita, hanno trovato l’Europa, “che oggi è vista come faro di speranza e porto sicuro da donne e uomini del Medio Oriente e dell’Africa. È qualcosa di cui andare fieri, non da temere”, come ha detto Jean-Claude Juncker nel discorso del 9 settembre sullo “Stato dell’Unione” al Parlamento europeo. Un discorso importante e toccante, che riproduciamo in gran parte su questo numero e che andrebbe portato nelle scuole per trasmettere ai giovani il senso del cambiamento storico che stiamo vivendo. E che pone problemi nuovi ai ‘vecchi’ popoli del continente: si chiamano identità e sicurezza. Ai quali occorre dare una risposta politica urgente, per non alimentare caos e nazionalismi: si chiama governo europeo di una società di molte nazioni. E’ tempo di un governo federale, per poter fare ciò che manca all’attuale Europa: una politica economica per uscire dalla crisi, una politica estera per avere una voce nel mondo. E’ ciò che chiediamo con la “Campagna per la Federazione Europea” che ha preso il via col la raccolta delle firme per due petizioni, sull’economia e la politica estera. E che può anche costituire il quadro per dare un senso politico alle emergenze che si accavallano continuamente, per alcune delle quali diamo conto anche in questo numero del giornale: dalla crisi in Medio Oriente al dieselgate, dal TTIP ai problemi sociali dell’Unione monetaria, fino alla sentenza della Corte di Giustizia UE sulla privacy. Per la classe politica europea è finito il tempo degli alibi, è l’ora di “scendere dalla montagna incantata” delle sterili contrapposizioni per guardare il volto severo dei tempi che impone scelte chiare e rapide. Per non essere travolti dagli eventi."

Sulla gazzetta ufficiale comunitaria pubblicata la Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio e alla Corte dei conti sui conti annuali del Fondo europeo di sviluppo 2014.